环境也是“招商硬件”

　　洋浦，这个位于海南西部的半岛，原是十年九旱的贫瘠之地。改革开放之后,洋浦被设立为国家级开发区。

　　近年来,洋浦坚持以“大项目”和“大企业”的进入来带动全区工业发展以及所有配套建设围绕龙头项目进行的整体发展策略，依托现有的造纸和石化工业的优势条件，并利用近海海洋油气资源，促进大型临海重化工工业项目落户洋浦，形成具有优势产业集群的重化工基地。

　　同时，洋浦开发区注重环境保护和建设，大力营造绿色环境，发展绿色经济，使开发区的环境有了很大改观，一个“椰林茂密、鲜花盛开、遍地葱绿、环境优美”的生态花园式开发区已经形成。截至2004年,洋浦开发区共种植椰子树、小叶桉等各类树木16万株、花卉300多万株、草坪130万平方米、绿化带50多公里，并对200多棵古树进行持牌保护。

　　洋浦开发区管理局副局长邢建国表示，洋浦优美的投资环境，使开发区招商引资取得重大突破。1998年，金海浆纸业有限公司在洋浦正式奠基，2004年，投资100多亿元的项目建成投产；2004年4月26日，海南实华（现中国石化海南炼化）800万吨炼油厂奠基，该项目总投资116亿元，预计投产后，年实现销售收入250亿元，年产值203亿元，年利润（税后）11亿元，年纳税7亿元。在金海浆纸、实华炼油等大项目投资的强劲拉动下，洋浦经济形成了跨跃式发展的势头。

　　但随着海南工业的更进一步发展，海南环境保护的担子也日益沉重。由于海南的环保事业起步较晚，机构的建制也不够健全，而且缺乏环境监测设备，导致很多环境保护工作无法有效的开展。

　　以洋浦开发区为例,这里至今也仍没有设立独立的环境监测部门。洋浦城市建设土地环境海洋局局长张进表示：“我们局由八个人组成,却要负责着洋浦开发区的城市规划、建设、土地、市政、园林和环保等工作，机构编制与重工业基地的发展程度极不相称，在一定程度上也增加了环境保护的风险。”

　　而另一方面，“一些基层干部重发展而轻保护，重建设而轻治理，结果造成了以牺牲环境为代价换取经济增长，一些项目的布局和建设缺乏生态保护制约措施等现象。”海南省国土环境资源厅厅长林诗銮分析说。

　　如何更好的实现工业与环境的和谐发展,海南还要继续填写这份答卷。

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