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中国生态现代化的战略选择
作者:佚名  文章来源:中国科学院网站  点击数  更新时间:2007/10/30 14:38:30  文章录入:anny  责任编辑:anny

我国现代化的国家目标是,在2050年前后,达到世界中等发达国家水平,基本实现现代化;在21世纪末,达到世界发达国家水平,全面实现现代化。生态现代化是国家现代化的组成部分,生态现代化的目标是国家现代化目标的组成部分。据此简单推理,中国生态现代化的国家目标是:在2050年前后达到世界中等水平,在21世纪末达到世界先进水平。要实现这个宏伟目标,既需要科学理论,也需要合理战略,并坚持不懈。关于中国生态现代化的基本战略,相信会见仁见智。下面谈谈我们的认识,供大家讨论。

一、中国生态现代化的战略目标

根据邓小平同志的“三步走”发展设想,我国2050年的国家目标是达到世界中等发达国家水平,基本实现现代化。很显然,我国21世纪末的国家目标是达到世界先进水平,全面实现现代化。这个目标包含实现生态现代化的要求,是非常宏观的,需要具体化,需要研究制定具体的政策性目标。前面关于中国生态现代化的国际环境和客观条件的分析,为研究和刻画中国生态现代化的政策性目标,提供了比较坚实的基础。2004年我国属于生态现代化低等水平国家(图3-5);在21世纪从低等水平上升到世界先进水平,就是我们的基本目标。根据广义生态现代化理论,中国生态现代化的理论目标是明确的,政策目标是与时俱进的。现在,需要解读理论目标,刻画政策目标,并努力使它们透明化和可操作。

 

 
3-5  2004年世界生态现代化水平的国家分布

 

121世纪中国生态现代化的理论目标

根据广义生态现代化理论,在21世纪,中国生态现代化的理论目标有两个:

第一个目标,全面完成生态现代化,实现轻量化、绿色化、生态化、经济增长与环境退化脱钩,实现环境与经济的双赢。轻量化是非物化的同义词,比较适合于发展中国家。

第二个目标,迎头赶上世界先进水平,实现综合生态现代化,成为相对现代化的国家。这是综合生态现代化的要求,也是相对现代化(国际比较现代化)的需要。

221世纪中国生态现代化的政策性目标

21世纪中国生态现代化的政策性目标可以从三个方面来考虑。

综合考虑,21世纪中国生态现代化的政策性目标可以分为两大阶段目标。第一阶段目标是:在21世纪前50年,在2050年左右达到生态现代化的世界中等水平,基本实现生态现代化。第二大阶段目标是:在21世纪后50年,在2100前达到生态现代化的世界先进水平,全面完成生态现代化。两大阶段时间跨度分别为50年,显然需要进行时间分解。时间分解的方案大致如表3-38所示。

3-38   21世纪中国生态现代化的政策目标的时间分解(一种可选的方案)

两大阶段

六小阶段

时间

若干子阶段

目标

第一大阶段

第一小阶段

20012010

 

达到生态现代化的世界中等水平,基本实现生态现代化

20012050

第二小阶段

20112020

 

 

第三小阶段

20212050

2021203020402050

第二大阶段

第四小阶段

20512060

 

达到生态现代化的世界先进水平,全面完成生态现代化

20512100

第五小阶段

20612080

206120702080

 

第六小阶段

20812100

208120902100

 

321世纪前50年中国生态现代化的政策性目标

121世纪前50年中国生态现代化的政策性目标

221世纪前50年的政策目标的分阶段目标

 

3-40  21世纪前50年中国生态现代化的分阶段目标

阶段

时间

政策目标

第一小阶段

20042010

接近生态现代化的世界初等水平。生态现代化指数进入世界前80名,绝大多数环境压力指标与经济增长相对脱钩,森林覆盖率达到20%以上

第二小阶段

20112020

达到生态现代化的世界初等水平。生态现代化指数进入世界前60名,多数环境压力指标与经济增长绝对脱钩,森林覆盖率达到25%左右

第三小阶段

20212050

达到生态现代化的世界中等水平。生态现代化指数进入世界前40名,全部环境压力指标下降到环境容量以内,森林覆盖率达到35%左右

 

321世纪前50年的政策目标的分领域目标

首先,生态响应领域的目标。

其次,生态经济领域的目标。

其三,生态社会领域的目标。

421世纪前50年的政策目标的分指标目标

421世纪中国生态现代化政策目标的可行性

1)政策目标的理论可行性

2)政策目标的现实可行性

3)政策目标的实现概率

根据评价和测算,2004年中国是生态现代化最低水平国家,2020年前后将达到初等水平。2020年中国从最低水平升级初等水平的概率估计为100%2050年中国成为中等水平的概论约为30%。如果2050年中国是中等水平,那么,2100年中国升级世界先进水平的概率约为34%。在21世纪100年里,中国成为世界先进水平的总概率约为10%(表3-46)。

中国要在21世纪达到生态现代化的世界先进水平,必须加强理论研究,寻求更加有效的路径。按部就班,不可能成功;简单学习国际经验,成功概率也很小。

 

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