“民以食为天，食以地为本”，虽然我国耕地面积占世界总面积的１/４，而人均占有量排在世界的第126位，人均占有粮食量低，从而使得中国的耕地形式不容乐观。而白塔畈乡位于金寨县的东北部，享有“金寨板栗第一乡”和“金寨粮仓”之美誉，对全县的经济发展起着重要的意义。然而近年来，因为诸多原因，导致耕地面积锐减，土地资源的使用不合理是其中非常重要的原因。

　　一、白畈乡土地资源使用的现状及特点

　　考察期间，通过走访和调查，在这里我们走访的对象是政府以及相关单位，可以得出一组数据：白畈乡总土地面积为144平方公里，其中耕地面积仅占总土地总面积的9.2%，包括灌溉水田、望天田、水浇地、旱地、菜地；居民点及工矿用地占土地总面积的2.31%，包括建制镇用地、农村居民点用地、独立工矿用地、特殊用地；交通用地占土地总面积的0.5%，主要为公路和农村道路；水域用地占土地总面积的6.0%，包括河流水面、水库水面、坑塘水面、苇地、滩涂、沟渠及水工建筑，其分布特点，中部大于南部，南部大于北部；园地和林地分别占总面积的5.2%和72.61%，包括果园、茶园、灌木林、苗圃等；而牧草地和未利用土地仅占总面积的4.2%。同时在，我们还在沿途的七个村中发现，该乡已有许多耕地已变成了保持水土的树林，房屋修建、水利建设、公路等也占用了部分耕地各部分宜开发为耕地的未利用地，比如建成的村村通工程，省道以及正在修建的“六武”高速公路，所通过的地方皆是该乡的中心地带，大多为优质耕地，且一经占用后，这些耕地不再生产，使得耕地直接减少。

　　二、农村经济发展对耕地减少的影响

　　伴随着改革开放的步伐，国家政策的扶助，农村的面貌已发生翻天覆地的变化，农村经济也是日新月异、突飞猛进。它对经济发的发展主要表现在两方面：

　　1、农民人均收入增加　据了解，农民的年收入基本在1万元以上，因家庭具体情况1－10万不等，但足以表明农民富裕起来了，在经济富裕的情况下，首选修屋建房，在走访七个村社的过程中，我们看到在公路两侧，乡村，居民点分散，新房修建如火如荼，全乡共有4.3万人口，就有住房1万2千多间，我们在九树村对正在修房的某村民进行了访问，他介绍，现在农村，除去老人和小孩，年轻人几乎在外务工，大家经济富裕了，教育又不需要费用，绝大多数把钱用在建房上，一是有了住处，二是为了儿女着想，且现在提倡新农村建设，修屋建房已盛行开来，他家修建了两楼一底的砖瓦房，占地八九十平方米，通常住的也就其中两三间房，其它的都用来装柴草，或者作个摆饰，之所以这样修，只因为他有一儿两女，他们回家时有房可以住。这种现象在农村普遍存在，且占用的多是交通方便的良田，所以农村建房，存在着盲点。

　　2、耕地使用的不合理　在现实的发展过程中，为了追求经济利益，而忽视科学生产和农业生产的基础性地位。为短期内获得更大、更直接的利益，他们在农作物时，加大化肥和药物的使用量以及使用频率，长期下来使土地的酸碱平衡被破坏，从而土壤变质，产量低而导致生产效益低，这是耕地使用不科学的典型现象。同时农民受到文化知识的限制，种植单一化，但模仿能力超强，本可以多种植物间种，而没有种，不能种的植物却种植，这样该收获的没有收获，反而损失不少。原本可以产生效益土地却未产生效益。

　　由于农村居民的思想和文化的局限性，往往容易盲从，未根据自己的实际情况出发，这在一定程度上，经济上也许宽裕了，但优质耕地却被占用和破坏了。

　　三、政府和村民对耕地资源的认识所暴露出的问题

　　1、政府　指的是当地的乡政府、国土资源局、以及农业服务机构等与土地和生产有关的单位。在调查过程中，我们发现他们对土地政策宣传、土地管理政策、农业生产技术服务，都没有很好的宣传（通常通过通告、宣传单、宣传车宣传），相关服务也没有深入群众（之所以这样说，是因为政府或单位很少或没有培训，这未能即时解决农村发展所遇到的问题），或者只是浮于表面。另外政府在土地管理上，主要表现在两方面：一是对耕地的监管，对违法占用土地、修房建房的审批以及规划（居民点分散，房屋占用面积大）及执法力度；二是对土地的多向利用和开垦优质荒地的进度不够，甚至一些土地种植单一、抛荒，旧房拆迁后土地开发后再利用率低。

　　2、农民　主要指的是以种植粮食，经济林为主要经济收入的居民。从他们那里主要反应出以下几方面的问题：

　　（1）很少一部分居民关注耕地资源紧缺的问题，而更多的居民根本没有意识到耕地资源减少的严峻形式。

　　（2）虽然计划生育政策实施已久，但很多家庭仍有两个以上的孩子，耕地不增反减，而人口不减反增，这使得人均耕地面积不足0.8亩，相对耕地减少速率更快。

　　（3）因为农民仅依靠粮食种植，那么他们的年纯收入将会很低，因此，他们更多的是寻找获取经济利益的方式，或是改种经济作物，或是抛荒土地，外出务工。

　　无论是是当地政府，还是农民，面对当前耕地资源不足的严峻形式，都应当引起足够的重视，切实行动起来，加强耕地资源的保护，合理安排农作物生产，在保护耕地的同时，使生产效益达到最大。

　　四、关于对白塔畈乡耕地资源的保护和使用的几点建议

　　结合考察期间的观察和体会，根据自身所学的知识和看法，仅对白塔畈乡耕地资源状况提几点粗浅的建议：

　　1、加大在农村耕地资源保护的宣传工作，在农村居民中建立并深化保护耕地的意思，让农民明白耕地资源不足已经影响到自身的生活及生产，并控制耕地滥用、抛荒、生产不合理等现象。

　　2、相关机构或单位，应加强规划和管理，制定相关政策和法律，做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”，在农村耕地上形成良好的氛围。

　　3、继续加大计划生育的政策宣传，在农村居民思想里形成优生优育的好处，来减缓人口增长的速率，减小耕地紧张的压力。

　　4、进行农业生产改革，加快农业生产产业结构化，要实施深度挖潜，因地制宜，进行土地开发，大规模的实行土地的科学管理。努力提高农业的科技含量，提高现有耕地的质量。

　　可以毫不夸张的说，保护耕地，保护我们的生命线，就是保护我们子孙后代的生存权，保护耕地资源，任重而道远。我们既要保护耕地的动态平衡，又要保证经济社会的有力发展。调整农业结构，改善农业生产，提高科技水平是我们的重要措施。

　　几天以来，我们惊叹田间的美丽，也哀叹耕地资源的不足，为了创建和谐社会的长久发展，希望更多的人参与到保护耕地资源的行列中来，为子孙后代的长远利益作贡献。

　　参考资料：金寨县(1997-2010)土地利用总体规划