中共十六届五中，国务院出台了《关于落实科学发展观加强环境保护工作的决定》，2007年温家宝总理在第六次全国环保工作大会上提出了环保工作关键要实现三个历史性转变：“一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，把加强环境保护作为调整经济结构、转变经济增长方式的重要手段，在保护中求发展；二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护与经济发展同步，做到不欠新账，多还旧账，改变先污染后治理、边治理边破坏的状况；三是从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，自觉遵守经济规律和自然规律，提高环境保护工作水平”。白塔畈乡政府对新农村建设中伴随相关环保问题高度重视，提出“三清三改”等相关政策，对本乡厨房、厕所、畜禽圈舍等进行改造，带动全乡居民，积极投入到环保建设中去。我现根据暑期白塔畈乡新农村建设过程中伴随相关环境保护问题的调查进行总结、分析，望可为白塔畈乡环境建设提供帮助。

　　一、 白塔畈乡新农村建设相关情况

　　白塔畈乡位于金寨县东北部，享有“金寨板栗第一乡”和“金寨粮仓”之美誉。全乡总面积144平方公里，4.3万人，辖20个行政村，主产粮油、板栗、茶叶、红麻和畜牧水产品，养殖业收入占总收入的30%左右，是典型的农业大乡和养殖业大乡。近年来，他们先后建成十大财源基地和十大养殖业基地，招商引资1650万元，已拥有业新石料厂等六大工业基地，年营业收入4800万元。乡镇工业建设、农村城镇化建设等不断加快，伴随的环境问题日益突出，为新农村建设中生态环保提出了新的问题。

　　二、白塔畈乡新农村建设过程中环境问题及原因

　　尽管白塔畈乡新农村建设启动快、力度大，取得了有效成果。但由于本乡有20个行政村，农村面积较广，人口、住房不集中，村民的生活垃圾一直没有规模化的集中处理。伴随着新农村建设，工业污染物、农村生活污水、垃圾，农业生产及畜禽养殖废弃物、农药等排放量不断增大，出现大量垃圾、污水、废气等污染，直接影响到广大农民的生活质量，阻碍了农村经济的健康发展，严重威胁了广大农民的身体素质，农村环境状况急需改善。

　　1、生活垃圾问题突出

　　本乡辖20个行政村，村民人口、住房等较分散，多数延路住房。各村镇均存在乱堆乱放现象，多数居民直接将生活垃圾、污水等倾倒在住房左右，严重威胁了农村引用井水的质量，对村民以及饲养的牲畜的健康造成隐患。少数居民将生活垃圾倒于附近的河流内，对主要灌溉资源造成直接污染。调查中发现，本乡主要人工灌溉途径淠史杭的相关支流也受到不同程度的污染。村民对生活垃圾的主要处理方式焚烧或掩埋，对空气造成严重污染，虽然达到了集中处理，但这些方法无异于饮鸩止渴，只是处理了表面的问题，危害仍将变本加厉。按每人每天产生0.35kg垃圾和0.8kg污水计算，每天有近15.05吨生活垃圾和34.4吨生活污水散布在全乡各地，且大部分没得到有效处理。

　　2、乡镇企业排放的污染物对环境造成污染

　　近年来，本乡发展自身企业同时，不断引进外资，对当地经济起到良好带动作用。但由于设备简陋、工艺落后，体系发展不完善，企业污染难以监管和治理，进一步加剧了乡镇的环境污染。工业垃圾、废气等没有良好的处理规模，乡镇没有系统的垃圾处理厂，工业垃圾带来的污染将成为未来乡镇治理污染的重点。

　　3、化肥、农药等对土壤环境造成污染

　　本乡镇享有“金寨板栗第一乡”和“金寨粮仓”的美誉。主要经济作物板栗虫害较多，每年需施3—4次农药，追肥1—2次，全乡板栗面积3.9千亩。尤其是靠近山的居民，几乎每个上都遍布着板栗，农民为了板栗的更好生长，将山体表面的草等全部除去，造成严重水土流失。其中，污染物在土壤中大量残留，直接影响到耕地土壤质量和村落中生物的健康。由于一些村民缺乏科学使用农药、化肥的知识，加之施肥施药配套技术和器械的不完备，造成农用化学品的大量浪费并直接污染环境，使农村生态环境受到损害。

　　4、农业生产废弃物未能有效利用，不同程度造成污染问题

　　白塔畈乡是养殖业大乡，生猪饲养量达到5.3万头，占全县的25%，家禽每年可产400万只，饲养量达到每年30余万只。全乡约9.3万亩山塘，9.3千亩板栗，部分村庄以水稻等为主要农作物。大部分家禽粪便和农作物秸秆均未被有效利用，家禽粪便等有的未经处理直接外排，不同程度的造成环境污染。现村庄里主要使用老虎灶，而农作物的秸秆、板栗的枝条等被用来做柴火。简单的焚烧对当地空气造成了一定程度的污染。

　　白塔畈乡仍处在开始发展中，工业交落后，相对应的工业污染较少，主要的污染水、空气、土壤等方面主要来源于生活垃圾乱排乱放、农作物秸秆、部分生活垃圾焚烧、残留农药、不适当化肥等。目前本乡环境污染问题已影响到农村的村容村貌，已影响到广大农民群众的生产生活，制约了农村经济的进一步发展，这些问题若不能及时解决，必将影响到社会主义新农村建设的深入开展。

　　一、白塔畈乡新农村建设过程中环境问题的对策

　　1、开展农村环境综合整治

　　一是在中心镇、主要道路沿线的农村地区率先实施生活垃圾的“定点存效、统一收集、定时清理、集中处置”，提倡资源化利用或纳入镇级以上处置系统集中处理。根据当地实际情况，建垃圾处理厂。二是在经济条件较差，交通不便的偏远村镇对粪便等可采取堆肥或间歇填埋处理。。三是采取分散或相对集中、生物或土地等多种处理方式，结合本乡农村实际开展生活污水处理。四是在人口密度低、水环境容量相对较大的村镇，应大力推进沼气建设与“改厕、改厨、改圈”步伐，逐步提高生活污水处理率。

　　2、加强对饮用水环境安全的监管

　　对于本乡的主要水源，特别是淠史杭支流部分，实施水质监测，确保农村水源安全。各镇街应加强对农村饮用水源保护区的日常管理，合理规划村庄饮用水源取水点位置以及村镇工业及畜禽养殖布局，完善饮用水源工程建筑物和饮用水源缓冲、隔离设施。对全乡镇分区分层次对症进行监督、管制。

　　3、加强畜禽养殖污染、土污染防治

　　建设一批畜禽养殖污染处理及废水还田示范项目，可采取政府补贴的方式鼓励和支持养殖场建设沼气处理设施和沼液还田项目。结合全市生态家园富民工程的实施，积极推进农村畜禽散养户用沼气池建设，提高人畜粪便还田施用率。制定鼓励政策，引导全区农民多用有机肥，逐步实现种植与养殖的综合循环利用。在农业生产中，禁止将有毒有害废物用于作肥料或用于造田，严禁危险废物、建筑垃圾等占用耕地，加强对农村干部的生态环保工作技能培训和农民环保知识的宣传，引导农民珍惜土地品质科学种田。

　　4、推进生态文明村建设，加强农村环境保护监管体系和能力建设

　　把新农村建设和农村经济社会发展有机结合起来，加快乡村道路、农房、水利等基础设施的改造与建设，用绿色美化农村道路、房屋、沟渠、河库的周边环境，努力开展全国环境优美乡镇、生态文明村的建设。积极开展以绿色文明的生活方式为主题的绿色消费宣传教育活动，引导广大农民群众自觉保护农村环境，形成良好的环境卫生和生产生活习惯。实施目标管理，强化监督实施，对新农村建设工作中的环境保护工作实行部门、镇街目标任务管理，按照“十一五”总体目标和分年度计划实施，并纳入部门、镇街党政一把手年度环保工作实绩考核。充分利用广播、电视、板报等媒体；深入开展多层次、多形式的“生态××——新农村环保行动”宣传，充分发动广大干部、群众积极参与农村环境保护，努力推动生态新农村建设各项工作的全面开展，建设和谐美丽新农村。