中国农村技术开发中心 欧阳晓光

　　1992年世界环境与发展大会以来，许多国家按大会要求，纷纷研究自己的可持续发展指标体系，目的是检验和评估国家的发展趋向是否可持续，并以此进一步促进可持续发展战略的实施。近十多年来，国内外对可持续发展指标体系的研究已取得了一系列成果，1996年联合国可持续发展委员会(UNCSD)提出了一个可持续发展核心指标框架，同年英国发布国家可持续发展战略，并成为全球首家公布全套可持续发展指标的国家。

　　英国政府在2004年对国家可持续发展战略进行了修订，新的战略包含：

　　一个建立在1999 年战略基础上、更侧重国际和社会角度的全新的综合性目标

　　更明确地重视环境极限的五项原则，即：在环境极限之内生活；确保社会强大、健康、公平；实现可持续经济；推进良好政务管理；负责的利用安全可靠的科技成果；

　　确认四项工作重点，即：可持续消费与生产、气候变化和能源、自然资源保护和提高环境；建立可持续的社会和更加公平的世界；以及

　　更注重实效同时重视人民福利等新衡量指标的一套全新衡量指标。

　　这个新的国家可持续发展战略主题为“保障未来”，于2005年3月7日由英国政府正式发布。针对新的国家可持续发展战略，形成了由68个指标构成的可持续发展指标体系，这些指标可量化的评测出英国的可持续发展状况。英国环境、食品和农村事务部在2005年6月出版了“2005可持续发展指标便携手册”（Sustainble development indicators in your pocket 2005”)，以这些指标历年变化的数据，描述出了英国近年可持续发展的状况和趋势，这些数据和图表也可通过链接互联网地址http://www.sustainable-development.gov.uk/indicators/index.htm获得。英国可持续发展指标中有20个指标为主体指标，反映了对可持续发展有重要影响的一些优先和关键的领域，其他48个指标是配合20个主体指标的进展监测指标。在这68个指标中，尚有5个指标还没有具体明确的度量方法，相关研究正在进行中，在相关研究完成后，将随时发布确定的度量方法。这68个指标的数据来源于政府各部门以及国家统计部门，数据的整理发布是由英国环境、食品和农村事务部完成的。

　　下面附表是英国可持续发展指标的内容简介，我们保留了英文原文作为表格的一列，以便读者对这些指标有确切的理解。本文对英国可持续发展指标体系的设置所作的介绍，希望能够帮助我国可持续发展研究机构和相关政府管理部门，在推动和制定我国的可持续发展策略时有所借鉴和参考。