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生态保护 利在当代 功在千秋 |
作者:李长洪 韩冰霜 … 文章来源:网络 点击数 更新时间:2006/4/10 11:02:53 文章录入:anny 责任编辑:anny |
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3存在问题与建议 3.1 存在问题 通过考察看出,经过几十年的努力,围场县的生态建设取得了巨大的成绩。但是,生态环境建设是一项长期而艰巨的任务,需要持之以恒的不懈努力。此外,由于政治、历史、经济、文化等原因,围场县的生态建设还存在许多问题。这些问题表现在以下几个方面: 一是围场县尚存水土流失面积5790平方公里,其中沙化和潜在沙化面积1500平方公里,严重的水土流失现状不容忽视。特别是围场外受内蒙古沙化区的威胁,其本身是河北沙化大县,有一个沙源,四个沙带,春冬风沙肆起,侵蚀着农田、城镇、村庄、道路,在强劲西南气流控制下,风沙南下直入京津地区,故防沙治沙任务尤为艰巨。 二是已有的森林和草原物种缺乏多样性。考察中发现,塞罕坝机械林场的森林基本上是人工林,树种以松树柏树为主,间以少量白桦树,而低矮灌木较为少见。这样造成的后果是:一方面森林抵御病虫害的能力差,病虫害一旦发生就是大规模的、灾害性的;另一方面物种的单一会是土壤的理化性能变差,不利于生态环境的改善和发展。 三是对生态资源的开发缺乏整体的规划和管理。在对塞罕坝机械林场的考察中发现,由于坝上森林和草原的美丽风景,吸引了海内外游客,各种旅游度假村比比皆是。这些人工的建筑一方面破坏了自然景色的和谐,另一方面也造成对生态环境的巨大破坏。旅游业的发展带来了大量的旅游垃圾,污染了环境。此外还造成对山野资源的过度开发。 四是广大群众的保护生态意识有待加强。在走访塞罕坝机械林场和兰旗卡伦乡的途中发现,开山种田和随意放牧的现象还比较常见,这对防止水土流失和生态保护极为不利。 五是对环境污染的预防和治理的措施不到位。围场县的经济欠发达,造成对一些工业污染的预防和治理的决心不够坚决。例如,某染料厂经项目转移建在围场县,该厂排放废水的COD和BOD等水质指标严重超标。该厂虽然安装了污水处理设备,但由于处理费用较高,设备一直处于闲置状态。而管理部门因为怕影响税收,影响经济发展,缺乏有效的监督管理,导致污水一直直接排放,对环境造成极大破坏。又如,该县大力推广马铃薯深加工业,其中大部分为作坊式生产,环境管理部门很难进行管理,结果加工废水未经处理直接排放,对生态环境造成很大破坏。 3.2 建议 生态环境保护是一项长期的任务,关系到几代人的生活。而生态环境保护的效益不是一朝一夕能够见到的,有些要几十年或上百年才能得到收益。另外一方面,生态环境一旦破坏,其后果就是灾难性的。生态环境破坏后再去恢复所需要的投入是预防和保护所需的投入所无法相比的。为此,必须以长远的和发展的眼光来看待和解决生态问题,以改善生态环境质量和维护国家环境安全为目标,正确处理好生态保护与生态建设的关系;污染防治与生态保护的关系;资源开发与生态保护和经济发展的关系;环境资源与生态保护的关系。 针对考察中了解的情况,考察队提出以下建议,希望能对围场的生态环境保护提供一点借鉴。 1、各个方面应对围场严重的生态形势给予足够的重视,加大生态保护投入力度。据报道,中国建设环京津五大生态圈包括防沙治沙、退耕还草还林、水土保持、造林绿化、森林资源保护和自然保护区建设工程,预计投资220多亿元。但如何将资金落实到位,合理的分配,是环京津五大生态圈建设是否成功的关键。 2、加强生态保护的法制建设,严格监管,尤其对工矿企业的污染环境和农 业的生态破坏应坚决予与制止,努力防止和减少新的人为生态破坏。在进行项目审批时,应严格执行“三同时”制度和环境影响评价制度。对农业方面,应严格执法,防止乱砍乱伐、毁林造田、随意放牧等现象的发生。此外,对旅游业应加强规划和管理,避免无序状态。 3、发展科技,积极引导企业向清洁生产方向转变,引导农业向生态农业方向发展。鼓励无污染和轻污染工业发展;发展有利于生态环境的经济作物,例如大力推广金莲花种植,既发展了经济,又保护了生态环境;提倡利用沼气,减少毁林同时,又为农业生产提供了肥料。 4、加大对生态环境保护重要性的宣传力度,是生态保护深入人心,人人都具有生态保护意识。 |
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