二、存在的主要问题及对策

　　１．存在的主要问题

　　一是认识不到位，各地开展的工作发展情况不平衡。

　　二是封禁管护的方式、方法需进一步探讨和研究。有些地方在封禁管护上的成本太高，如使用水泥铁丝网围栏管护方式，水泥铁丝网围栏投入在４０元／ｍ左右。

　　三是各地在封禁管护中都规划和建立了管护站、管护哨所，聘请了管护人员，每年要开支一笔管护费，若项目建设完成，这些管护站、管护哨所如何长期生存将成为一个突出的问题。

　　四是部分科研监测不规范。有的县监测工作实施过于偏激，将一半以上资金用于科研监测，不利于其他任务的完成；有的县市将监测小区置于生态修复区之外，显然不适合开展观测；有的县建立的监测小区不符合水土保持技术规范，监测的因子、项目也太单一等。

　　２．工作对策

　　（１）提高对生态修复工程的认识

　　充分发挥生态自我修复能力，大面积恢复植被和改善生态系统，是促进长江流域水土流失防治和植被恢复的有效途径，各地、各级领导一定要充分认清水土保持生态修复工程的重要性和迫切性，形成政府组织、水保部门牵头、各部门积极配合、全社会参与的局面。

　　（２）尽量利用已有的机构人员

　　我们在以往的监督执法中，已经建立了一支完善的监督执法队伍，有些乡村已经建立了一些管护站，能不建新站就不要再建新站，而是要加强各级各部门相互协作。

　　（３）监测科研要规范化

　　在工程建设的同时，开展水土保持生态修复监测和科研，认真总结试点建设中的成功经验十分必要。但各地一定要根据当地水土保持生态修复工程的特点、财力、物力和人力，有重点、有所侧重地选择监测项目和科研课题，不可贪大求全。在监测和科研方法与手段上，既要利用新技术、新方法，又要注重“土、洋”结合，既要依靠有关科研院所的力量，也要使自己的技术人员参与到监测和科研工作中去，要通过监测和科研工作的开展，达到出成果、出经验、培养人才的目的。

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