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三峡移民与生态环境保护
作者:宋发刚  文章来源:光明网  点击数  更新时间:2006/5/12 16:05:43  文章录入:anny  责任编辑:anny



    二、三峡移民对改善库区生态环境带来的有利机遇 
    
    当然,我们也看到,三峡移民在给库区的生态环境带来种种不利影响的同时,也为保护和改善库区生态环境提供了有利机遇。三峡枢纽工程竣工后,将带来防洪、发电、航运等巨大的综合效益。移民迁建中的诸多措施,将给三峡库区的生态环境建设带来千载难逢的发展机遇。

 
(    1)移民迁建安置,带来三峡库区经济建设增加投入的机遇。三峡工程上马,库区迁建安置移民,带来了大量房屋、设施复建补偿资金和与移民安置配套的水利建设以工代赈资金,专项贷款资金,环保、地质专项治理资金,对口支援资金等,给库区经济、社会发展以及生态环境建设带来机遇。


     (2)农村移民安置,带来三峡库区农业综合开发“坡改梯”机遇。三峡库区农业多处于丘陵地形,传统的陡坡种植带来了水土流失的恶果。安置移民,实施农业综合开发,在陡坡上改造水平梯田,既可以防止水土流失,提高土地生产潜力,又可以增厚土层和扩大面积,提高土地利用率和土地产出率,还能方便耕种,有利于农业科技的推广利用。 


    (3)城集镇迁建,给三峡库区城集镇合理布局带来的社区重建的机遇。城集镇移民迁建,通过合理规划,可以在迁建过程中,根据生态环境的要求,将城集镇新址的工业、交通、住房、娱乐等建设计划统一起来,合理安排,重建“社区”。在城集镇迁建中,既考虑城集镇的发展,又扩大绿化面积,控制“三废”排放,有效地改善城市、集镇环境。 


    (4)受淹城镇功能恢复,带来沿江城镇防护工程建设的机遇。三峡水库城镇移民迁建,必须结合城镇功能的恢复,加强对人口相对集中的城集镇的堤防工程建设,形成抗御洪水的主要屏障。城市、集镇的堤防工程建设,可以新增部分土地、治理老滑坡、减少码头前沿的泥沙淤积,具有较强的生态环境综合效益。


     (5)发展二、三产业,引导农村移民到城市郊区和集镇落户,扩大移民安置容量,可以缓解沿江人多地少地区的农业安置环境压力。在移民迁建中,可以通过合理规划发展二、三产业,适当扩大城市郊区规模和抓好小集镇建设。有计划、有条件地安置农村移民落户,减轻农村移民人多地少的环境压力。 


    (6)重视移民工程项目环境,合理安排使用移民环境保护专项资金,可以带来三峡库区生态环境综合 治理的机遇。实施移民安置总体规划,高度重视项目环境评价,足额投入环境保护专项资金,可以在三峡库区进行生态环境建设的工程措施、生物措施、蓄水保土耕作措施和环境科学教育等方面的综合治理,使三峡库区移民、环境和经济互相促进,走上可持续发展的良性循环道路。 

 

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