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国外城市河流治理面面观(下)
作者:王宝锟等  文章来源:经济日报  点击数  更新时间:2006/8/16 11:28:09  文章录入:ahaoxie  责任编辑:ahaoxie

    维也纳多瑙河:生态平衡造就“明珠”河段

    □  驻维也纳记者  王宝锟

    ●治理将自然生态系统和城市建设系统相结合。

    ●改建“生态河堤”,恢复河流沿岸储水湿润带和河岸水边植物群落。

    在全长2850公里的欧洲第二长河流多瑙河的流域中,奥地利首都维也纳正好处在多瑙河中游的起点位置,在这里,汹涌澎湃的多瑙河流出地势陡峭的阿尔卑斯山脉地区,进入了城市密集、经济发达的平原地带。

    维也纳人对多瑙河的综合治理开发延续了几个世纪,逐渐形成了一套完善的现代化的生态河流综合治理开发体系。6月29日在维也纳结束的“多瑙河日”上,维也纳被作为多瑙河治理的“明珠”城市介绍给了来自多瑙河流域各个国家的青年一代。

    经过近几个世纪的改造,多瑙河在维也纳城市范围内被分为四段,即主河道、作为支流的老多瑙河、新多瑙河及多瑙运河。这既是基于防洪、生态和经济开发等因素综合考虑的结果,也是维也纳人上百年河流治理经验的结晶。正是这套系统使维也纳经受住了2002年欧洲百年大洪水的考验,也使今天的维也纳人可以尽情享受河流生态开发的硕果。近年来,在传统河流治理理念的基础上,突出“生态治理概念”成为维也纳城市河流治理的一大特点,并贯穿到防洪,经济开发和治污等各个领域。

    维也纳上游的多瑙河流经阿尔卑斯山区,河流落差大,流速快,再加上山区的季节性融雪,历史上维也纳经常遭受季节性洪水的危害。维也纳专门负责水资源管理与开发的市政45局的专家告诉记者,防洪永远是临河城市河流治理的核心。聪明的维也纳人在与洪水的不断斗争中总结经验,选择给予河流更多空间的治理方案。截至1986年,完成了以应对洪水为主要目的的四条河道规划方案,规划出的支流增加了河道的数量和弯曲程度,延长了洪水在支流的停留时间,减低了主河道的洪峰量。

    在维也纳,由联邦、州和市政府三个专项拨款组成了洪水防治资金,每年数额上百万欧元,主要用于完善洪水预报体系、拓宽河道、规划建造蓄洪区,在一些滨河居民区修建或加固防洪堤坝。近年来,根据奥地利环境和农业部的全国临河市镇“洪水危险区域规划”,维也纳针对居民区的洪水预防体系,给每一个滨河区域都制定了相应的洪水风险评估等级,并制定相应的应对方案,与专门机构负责监督和实施。

    1997年,维也纳市政府选择在多瑙河流出维也纳的弗奥德瑙地区修建水电站。它的主要作用并非是发电,而是调控维也纳多瑙河的水位和流速,降低洪灾风险,同时方便多瑙河的生态保护与开发。洪水来临时,洪水防治体系发挥了作用,水电站和四条河道充分发挥了疏导功能。

    从维也纳开始,多瑙河河面变宽,流速放缓,深度增加,非常有利于航运。历史上,维也纳曾经就是多瑙河的一个著名港口城市,从维也纳沿多瑙河顺流而下可以到达东南欧的许多国家。凭借地理优势开发河运经济,维也纳人将今天的维也纳港变成了集旅游和运输为一体的多功能港。

    对维也纳四条河道和一座水电站规划的生态考虑在于扩大城市的滨水空间,将自然生态系统和城市建设系统相结合,使多瑙河成为维也纳普通市民生活的重要组成部分。目前,除疏导河水的功能外,主河道是主要的航运通道,大型客运和货运船只都需要经此穿过维也纳;新多瑙河水流较为平稳,主要还是发挥分流的作用;老多瑙河非常弯曲,水流更加平稳,几乎相当于一个内湖,这里被用来开发了许多水上项目和天然浴场,成为维也纳人日常休闲的胜地;多瑙运河沿岸有许多绿地和林荫道,是维也纳人日常锻炼和散步的最佳场所。运河直接穿过维也纳市区,两岸的餐饮和商贸非常发达,起到了活跃经济的作用。此外,将主河道和新多瑙河隔开的是著名的多瑙岛,这座几公里长的人造岛是维也纳举办大型活动的重要场所,每年6月份的“多瑙岛艺术节”都能吸引数十万来自世界各地的游客。在新、老多瑙河之间则是十几平方公里的多瑙公园,滋养了大片绿地。

    近年来,改建“生态河堤”,恢复河流两岸储水湿润带和河岸水边植物群落,成为维也纳多瑙河开发的重要课题之一。修建生态河堤这项工程基于现代的“亲近自然河流”的概念和“自然型护岸”技术,放弃单纯的钢筋混凝土结构,改用无混凝土护岸或钢筋混凝土外覆盖植被。在考虑具有一定强度、安全性和耐久性的同时,充分考虑生态效果,把河堤由过去的混凝土人工建筑改造成适合动植物生长的模拟自然状态的护堤。

    依靠维也纳附近水资源丰富的山地和森林,维也纳城市的水供应99%来自地下水和泉水,这样就避免了城市废水和多瑙河水的直接循环,也使多瑙河得以保持了原始生态。目前在维也纳,除了约50台左右的小型净水设备外,工业和居民生活废水主要由设在维也纳郊区,濒临多瑙河的布鲁门塔尔和希莫凌的两座大型综合废水处理中心负责。在净化水的质量达到环保标准后,大部分净化水被排入多瑙河,少部分则直接渗入地下补充地下水。政府立法严禁将废水直接排入多瑙河,严格审批在多瑙河两岸设立的工业企业数量,对审批后的企业进行严格监管。

 

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