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| 科学化农业——2050年的新视野 | |||||
| 作者：左天觉 T… 文章来源：naturechina 点击数： 更新时间：2004-6-14 | |||||
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中国可以达到，甚至超过这个目标，但必须解决农村与城市差距的社会问题，并应用科技及自然资源，发展农业。下面提出未来50年中必须实现的主要发展。 农村与城市的不均 农村与城市的差距以及东部和西部的差距，造成了社会不平衡。中国人口，估计在2030年达到16亿高峰，如果仍坚持目前的计划生育政策，人口将下降。目前70%人口，居住在农村。其中有“流动”人口，随工作而转移。真正农民，因季节不同，也不是全职工作。农民一般出售原产品，很少享受产品的附加值。所以农民收入少，教育不够，就业率也极低。 中国和其它国家比较，差距也大。2002年，日本的农业，占国民生产总值(GDP)1.4%，就业人口的5%。美国农业占2%GDP，农民不到2%的就业人口。中国农业生产是15%GDP，农民为就业人口50%。显然农业问题不易解决，但必须进行彻底改革。 中国政府，早已重视农业的重要性，列为第一优先。虽然已有不少成就，基本问题仍待解决。展望2050年，如果人口保持16亿，食物、饲料、纤维的需要，要加上一倍。同时，耕地因建筑及退耕，要比现在减少20%2,3。用现有技术，不可能像过去50年的增产。中国必须立即采取行动，改变农村发展的路线。 我每次访问农村，一定和农民谈家常。有一次问五位农民∶“我明天到北京会见高层领导，你们有什么要求要我转达？”他们异口同声，毫不犹豫地说∶“减轻负担”。农业税总计低于国家收入1%，但对农民而言，是大负担。基层加收修桥铺路，维持办公室等等，不是中央所能控制。若全部取消农业税，对政府影响极小，对农民是免除重大负担，感激德政。 土地改革是政府采用的另一种减轻农民负担的方法。目前农民对土壤肥力、生产力、水土保持及污染，极少关注。农民虽有土地长期使用权，但无所有权，农民认为只是暂时使用。若政府把耕地所有权给予农民，他们才有安全感，对土地会特别爱惜照顾。再者，土地应该重划，使小块耕地成为大田，便于机械操作。鼓励农民组织合作体，有利于从生产到销售各种合作经营。 其它许多途径可以增加农民收入。例如引用新技术，信用贷款，改进市场系统等等。最有效的是减少耕种劳动人口，转移到乡镇企业。目前乡镇企业，有潜力增加就业机会，但缺乏现代工业的竞争能力。若能转移重点，将目标放在农田机械化操作，产后管理加工，市场销售，直接与农民结合，彼此有利。 中国一直关切农业的自给自足。世界上没有任何国家，可以全部生产自己需要的产品，而只能生产最有经济价值，适合当地情况的产品，然后以贸易通有无。中国也可用其它方式发展农业。例如新疆还有800万公顷可耕地，4,700万公顷草地可以开发。农民移到西部，可以减缓东部人口压力，同时增多农业生产。虽然世界上一般对移民不大赞同，但就中国而言，这是提高农村生活素质，减少贫困的最好方式。另一途径，是在外国租赁可耕地。例如南美，非洲，俄罗斯，由中国农民在政府的合同安排，生产操作2,3。但是问题的永久解决，仍要靠中国自己，如资源开发管理，科学技术发展，都为必要。 资源的开发与管理 农业最重要的资源，是人、地、和水。人力资源的培养，包括农民的乡村教育，高级科技人员的教育。农民必须接受9年强迫义务教育，才有接受新技术的能力。贫困地区，偏远地区，达到水平的学生应给予特别照顾，不受配额限制升入大学。良好的科学家，给与适当条件，使安心工作，发挥才能，不断成长，而达到最高成就。国家必须增加投入，增设高水平的中等和高等教育。目前估计，中国有十五万良好科学家在海外工作。中国政府，应吸引他们回国，为科技发展努力。 土地与水是限制农业发展的另外重要因素。中国只有10.2%的土地面积适于农业，37.1%适于畜牧。但风与水冲刷严重。中国地下水资源有限，地面水分配不均，事实上只有20%的水分布在64%的耕地上。估计到2050年，将缺水4,000亿立方米。目前设施，总共为供应5,000亿立方米，已经不敷需要3。中国政府采取各种措施，但见效不大。 现有方案是开发中国西部，及从长江向北部调水。中国西部，占全国面积56%，但只有26%的人口。西部有丰富的矿产及水资源，极待开发。但目标必须明确。西部开发，首先是为西部本身，然后考虑外地需要，其次是为了减少东部的人口压力，满足东部的需求。弄清这一点后，才可能在开发战略及优先次序，有合理安排。例如以西部为主，第一优先应是农业和教育，而不是重工业。就整个西部而言，新疆资源最为丰富，应有最高优先，易见实效及快速回报。事实上美国西部开发的经验与成就只有120年历史。新疆可能成为中国的加利福利亚州3。 目前从长江调水到北部计划，对农业并无效益，而且究竟能调多少也是问题。一般常规，是保留40%维护当地生态，20%为当地将来发展，长江流域本身用20%。所以最多也只能调水20%，不敷需要。 解决水问题，中国有多种计划。我认为最好是用西部丰富水资源，调到北部和东部。此方案下有两个不同路线。一条路线，是由四大江（金沙，澜沧，怒江，雅鲁藏布江）上游，经由西部调水。另一路线，是由雅鲁藏布江（YLZB）在西藏的大拐弯调水。雅鲁藏布江的年流量是1,650亿立方米。大拐弯的瓶颈是“派”和“背崩”。两地距离只有40公里，落差为2,250米，每秒流量是1,900立方米，每年总流量是600亿立方米。若利用当地小水道，另开16公里的隧道，将这条隧道与当地的水路连接是调水的关键。利用水力发出的电力可以调水到北部及西北部，发展农业，工业及城市用水。如此用西部四江上下流水量，可以满足2050年需要3。 科技发展 中国在发展科技上，已有大量投入，并获显明成就。但照国际指标，例如化学专利、生物工程专利、创新指数，中国仍然落后。为求减少贫困、增加农业生产，科技方面的投入更要加强。最近调查结果，每投入1万元人民币（1,250美元）于研究开发，可以供七人脱贫；每投入一元农业研究费，可以有8.3元的生产回报4。 中国可从发达国家，吸取经验，发展科技。农业上教育、研究、推广应是三位一体。每省市区应有适合当地情况，全国协调的系统。仿照美国赠地大学的教育体系，有些大地区，跨越不同气候带，应有多种类似系统为公共服务。 大多数中国农民，没有受基础教育的机会，因而难接受新的技术。政府和大学有责任推进农村教育，在课堂或由长程播送。农业推广系统是自生产到市场的全程服务，就是把农民和科学家串连沟通，不应该视为政府的行政机构。 科技的最终目的是增进全民福利，提高国家国际竞争力与学术成就。一个国家的科技能力是建筑在基础科学和尖端技术上，缺一不可。所以某些大学，牺牲普通生物学科，移向生物工程专业，是错误的。一定要齐头并进，才有效益。瞻望到2050年，中国需要充分的食物及饲料，低危险的转基因生物（GMO），由植物而生的燃料，化学品，药品，合成纤维，有高附加值的GM动物来生产药用蛋白，营养品。这都可经由生物工程渠道达成——包括转基因动物植物（例如从C-4转向C-3植物，能快速成长无病动物），快速鉴定基因性能而将用于DNA晶片2。中国应该在GMO发展上尽最大努力，但不能忽略基础科学。除生物技术以外，其它新领域也要发展，例如合成生物学（用有机化学来改变RNA），资讯科技，纳米生物技术，综合生物技术（包括不同学术的生态学），精准农业等，都在科技前沿。中国现在有许多科学家致力于增产及抗逆研究，但因缺乏全国性的协调合作，造成重复低效。中国也新设立许多尖端研究室，也有许多一流科学家做基础及实用研究。但一定要有全国性的战略和优先程序，不浪费人力物力。从绿色革命到基因革命，有一定的逐步航程与投入。中国在1972年至1993年的21年中，是五个亚洲发展国家中农业投入最低，若从投入强度比例而言（投入占国民农业生产总值的百分比），研究为0.39%，推广则为0.49%2。1993年，美国在农业研究所和发展的投入中，公共来源占国民农业生产总值的2.5%，私有企业为2.7%。最近报道，1999年，中国科技投入是国民生产总值的0.83%。显然，在农业方面，中国必须要加强力度，才能赶上发达国家。 |
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