BOT运作程序 BOT项目的运作程序为:项目立项——BOT招投标——合同谈判及签订——项目实施四个阶段。 1、项目立项:项目管理部门对污水处理厂《项目建议书》、《可行性研究报告》、《环境评价报告》等以文件形式进行同意建设的批复。BOT项目应按照国家基本建设程序立项或由地方政府批复,以避免招标后的项目审批风险。 2、招投标:招投标一般分招标资格预审、投标、评标和决标四个阶段。在投标中,投标书一般包含以下内容:① 项目建设标准及投资;② 进度安排及工期;③ 收费标准及价格;④ 投资回报预测及投融资结构;⑤ 履约标准;⑥ 不可抗力事件的规定;⑦ 风险分析与分配。 3、合同谈判与签订:谈判双方为政府主管部门与投资商,双方就污水处理项目的范围、工作内容、污水处理收费形式及价格、双方权利及义务、政府担保的内容和优惠的形式、特许经营权的授予、不可抗力及风险分担等内容充分协商,形成法律性文件。 4、项目实施:包括工程设计、建设、运营和移交。合同签订后,由投资商成立项目公司,项目即进入实施阶段,开始施工设计、工程招标。工程竣工后开始商业运营,在特许期满将工程移交政府或指定机构。在实施期间,政府与投资商必须确保项目从设计、建设到运营和维护都完全按照合同规定的要求进行。 |