“小小”的火车票有“大大”的作为
——刘仁八镇为外出育龄妇女“送票下乡”
今天，大冶市刘仁八镇下纪村村民纪彩霞从该镇“送票下乡”活动工作人员手中拿到了两张前往深圳的火车票，喜悦之情溢于言表，这是大冶市刘仁八镇在此次活动中出售给育龄妇女的第586张火车票了。
在过去的很多年，许多占据了一定优势和社会资源的群体在春节期间都能通过这样或那样的方式买到他们需要的车票，但农民群众却需要排长队甚至是连续几天通宵排队才能买到车票。2009年春节，刘仁八镇为了使在外务工的农民朋友能过一个安心的春节，解决长期以来困扰他们的“买票难、买票贵”的问题，镇政府积极响应上级号召，组织专班开展“送票下乡”活动——由镇政府抽调有关人员成立专班为外出务工人员统一订购火车票。虽然这只是国家出台的诸多关注弱势群体，关爱农民工的“暖民心“工程中的一个，但该镇计生部门却敏锐地觉察到这是一个可以被利用来开展计划生育工作难得的契机，开创性地将这项惠民政策演变成一种服务管理流动育龄妇女的措施，收到了意想不到的良好效果。
在其他乡镇开展这项活动时，只是按照这个活动的本意单纯地帮助农民工购买火车票，保证他们能按时出行，体现国家和政府对农民群众的一种人性关怀。但该镇在做好这项服务群众的活动的同时，另外出台了一项独具一格的激励措施，即如果在外务工的育龄妇女主动到计生部门落实”三查“、“四术”的，育龄妇女就可以凭借计生部门开具的证明以票面价格优惠5%的价格从“送票下乡”活动工作人员那买到车票。这项措施通过镇电视台、车载广告、横幅、宣传单、村广播和村干部的大力宣传后，许多育龄妇女由最初的怀疑、观望到后来的争相购买，不仅给镇计生部门带来了信心，也促使着他们在春节这段比较短暂的时间里对这项措施进行不断的改进：由外出务工的育龄妇女符合条件只能为自己买一张火车票，发展到也可以为外出务工的丈夫买一张火车票；由只能是外出务工的育龄妇女可以为丈夫购买火车票发展到留守育龄妇女也可以为外出务工的丈夫购买火车票，极大地扩大了这种优惠车票的吸引力和惠及面，它不仅促使外出务工的育龄妇女主动接受了管理服务，落实了“三查”、“四术”，同时也充分调动了留守育龄妇女的积极性，改变了他们过去那种”等、拖、抗拒“的思想，使得该镇的计生工作逐步由管理型向服务型转变。
当问及这种工作灵感是怎样迸发出来时，镇计生部门的同志说，是因为他们在长期的农村基层计生工作中发现，其实计划生育工作为什么总是困难多多，很大一部分原因来自于频繁的人口流动。许多育龄妇女都需要外出务工，再加上刘仁八镇的本地企业很少，外出务工人员尤其多，他们中的绝大多数都只是在春节这个传统节日才会回来。基于经济、工作等方面的因素，他们不可能完全按照计生部门的要求主动回镇“三查”、上环或结扎，对这些人员的管理一直是一个非常棘手的问题。甚至很多时候政府、计生部门付出了资金、时间等方面巨大的代价仍然感到鞭长莫及，因此，当看到”送票下乡“这个活动时，他们就及时地意识到这张“小小”的火车票可以有“大大”的作为。
虽然说在为这些育龄妇女购买火车票时花费了诸如交通、餐饮、衔接、人员工资等资金成本， 但却节约了今年后期有可能花费的大量的计划生育工作成本。这种独创的方式在服务群众的同时也使该镇能够积极响应上级计生部门利用春节抓流动人口的计划生育的号召，给他们以后的计划生育工作迎来了开门红，给今年后期计划生育工作奠定了良好的基础，减轻了工作压力，而且也使人民群众得到真正的实惠。该镇在这种大胆的创新和有益的探索中尝到了甜头，镇计生部门的同志表示今后他们将继续思考如何进一步改进和完善方式方法，争取在2010年的春节使这张小小的火车票有更大的作为。