2在中国发展低碳经济和低碳金融的商机与问题

　　2.1中国的市场蕴藏巨大商机

　　据有关专家测算，2012年以前我国通过CDM项目减排额的转让收益可达数十亿美元。为此，中国已被许多国家看做是最具潜力的减排市场。那么，依托CDM的“碳金融”在我国应有非常广阔的发展空间，并蕴藏着巨大商机。

　　由于目前我国碳排放权交易的主要类型是基于项目的交易，因此，在我国“碳金融”更多的是指依托CDM的金融活动。随着越来越多中国企业积极参与碳交易活动，中国的“碳金融”市场潜力更加巨大。

　　对于发达国家而言，能源结构的调整，高耗能产业的技术改造和设备更新都需要高昂的成本，温室气体的减排成本在100美元/吨碳以上。而如果在中国进行CDM活动，减排成本可降至20美元/吨碳。这种巨大的减排成本差异，促使发达国家企业积极进入我国寻找合作项目。

　　而中国作为发展中国家，在2012年以前不需要承担减排义务，在我国境内所有减少的温室气体排放量，都可按《京都议定书》中的CDM机制转变成有价商品，向发达国家出售。联合国开发计划署统计显示，目前中国提供的CO2减排量已占全球市场的1/3左右，预计到2012年，中国将占联合国发放全部排放指标的41%。

　　2.2中国发展碳金融面临的问题

　　2.2.1企业和金融机构对碳金融的认识有待提高。碳金融是随国际碳交易市场的兴起而走入我国的，在我国传播的时间有限，不仅国内许多企业还没有认识到其中蕴藏着巨大商机，而且同时国内一些金融机构对碳金融的价值、操作模式、项目开发、交易规则多尚不熟悉，目前关注碳金融的主要为一些商业银行。

　　2.2.2“低碳”信贷背后暗藏危机。在过去的2010年里，不论是刚成立的新公司，还是半路出家的老企业，很多都把视线瞄准到了低碳领域的各种项目上。由于这些新项目的聚集，产能过剩的忧患也开始浮现，甚至有些企业打着“低碳”的旗号，但却做起“高能耗”的项目。当监管部门监察不到位的时候，过量的低碳项目信贷以及那些“关系户”所设立的低碳信贷，或将成为金融机构的顽疾。例如，某些地方，只要是“低碳项目”，没有别的担保，仅凭减排的二氧化碳指标就可获得融资贷款。此外，以“低碳”为由头的欺诈行为也时有发生。有些企业用低碳项目融资，但在半路改作房地产开发生意。今后如若“低碳”信贷依然保持较高的水准发展，那么背后蕴含的次生危机恐将浮现。

　　2.2.3碳金融制度体系不完善，有关配套措施与刺激措施相对不足。迄今，我国金融业的碳金融活动主要是各类“绿色信贷”业务，CDM项目建设才刚刚起步，金融业介入不深。碳金融制度体系尚不健全，导致我国碳交易议价能力较弱，加之其固有的高风险特征，抑制了中国金融机构深入参与其中的积极性。目前，相关政策措施还不是十分到位，金融机构的外部激励和动力不足。

　　2.2.4碳交易市场服务体系尚不完善。CDM项目下的碳减排额是一种虚拟商品，其交易规则十分严格，开发程序比较复杂，销售合同涉及境外客户，合同期限很长，非专业机构难以具备此类项目的开发和执行能力。在国外，CDM项目的评估及排放权的购买大多由中介机构完成，而我国本土的中介机构尚处于起步阶段，与欧洲碳基金、国际知名投资银行等国际市场上碳排放权购买方开展业务的经验较少，难以开发或消化大量项目，也缺乏专业技术咨询体系帮助金融机构分析、评估、规避项目风险和交易风险。

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