GDP增速过快，导致COD、二氧化硫排放量升高资料图

    国家环保总局21日公布今年上半年及第三季度我国环境质量以及主要污染物排放状况。监测分析结论表明，由于GDP增速过快，与去年同期相比，工业企业主要污染物排放量攀升，海河流域普遍污染严重。 

    GDP增速过快成污染推手据介绍，从今年上半年和第三季度我国主要污染物排放情况看，工业废水排放量为120.4亿吨，同比增长2.4%；COD排放689.6万吨，同比增长3.7%；二氧化硫排放量1274.6万吨，同比增长4.2%。导致上半年工业污染物排放量攀升的原因在于：GDP增速过快，导致COD、二氧化硫排放量升高。

    今年上半年，我国GDP增速10.9%，原煤产量同比增加12.8%，工业废水排放量增加3.5%。由于上半年工业增加值增长13.2%，因此，COD和二氧化硫等主要污染物排放量仍呈增势。 

    污染主要集中在五大行业

    结构性污染依然突出。上半年COD排放量增加较大的食品加工业、造纸及纸制品业、化学原料及化学制品制造业、纺织业、化学纤维制造业五个行业，工业COD排放率为67%，增长量占重点调查企业COD排放总增长量的82.3%；

    二氧化硫排放量增加较大的电力、蒸汽、热水生产和供应业、黑色金属冶炼及压延加工业、非金属矿物制品业、食品加工业、化学原料及化学制品制造业五个行业，工业二氧化硫排放率为84.4%，增长量占重点调查企业二氧化硫排放总增长量的104%。

    建设项目投产同比增加，配套治理设施建设滞后。国家审批建设项目环保竣工验收监测项目比去年同期增加57项，新增二氧化硫排放量19.2万吨/年，较去年同期增加12.7万吨/年；新增化学需氧量排放量1.15万吨/年，较去年同期增加4896吨/年。

    在其他行业，违法违规建设问题也相当普遍。一些县级建设项目环评执行率只有30%至40%，一些工业园区项目环评执行率不足50%。

    海河流域普遍污染严重

    监测分析结论还表明，与去年同期相比，今年上半年及第三季度我国环境质量状况变化不大，局部污染严重。

    据介绍，黄河干流轻度污染，支流重度污染，渭河、汾河等常年污染严重；松花江干流为轻度污染，支流为重度污染，阿什河、呼兰河、伊通河等污染严重；淮河干流属轻度污染，支流总体为中度污染，其中涡河、颍河为重度污染；海河流域普遍污染严重；辽河干流中度污染；支流中大凌河、条子河、招苏台河为重度污染；其他河流也有不同程度的污染。

    巢湖湖体水质为五类，太湖、滇池湖体水质均为劣五类。主要污染指标是总氮和总磷。

    全国近岸海域水质总体属于轻度污染。一、二类海水比例占67.1%，劣四类海水占17.5%，与去年同期基本持平，主要污染物为无机氮和活性磷酸盐。南海、黄海水质为良，渤海水质为轻度污染，东海水质为重度污染。

    土政策阻挠环保执法七部门将联手严查 

     记者21日从环保总局、监察部联合举行的新闻发布会上获悉，地方政府出台的限制环境执法的“土政策”仍比较普遍，不少企业违反环保法律法规的行为肆无忌惮，一些国有大中型企业和上市公司对国家法律法规和政府决定阳奉阴违，甚至明目张胆违法乱纪。 

    “各地环保专项行动进展不平衡，部分地方工作滞后。一些基层政府重视不够，措施不力，重点整治的污染问题进展缓慢，对专项行动的认识有待提高。”环保总局环境监察局局长陆新元说，一些饮用水源保护区还存在隐患，沿江沿河化工企业的清净下水和应急预案的落实有待加强。工业园区环境保护管理问题突出，园区内企业违反环境影响评价法和环保“三同时”规定的比较普遍。在检查的20个工业园区中，多数企业在开工建设前未做过环境影响评价。 

     据了解，环保总局和监察部下一步将继续加大对专项行动的督办力度，通过挂牌督办、新闻曝光推动环保专项行动深入开展。专项行动部际联席会议将于11月底到12月初组织由国务院七部门部级领导带队的联合督查组，赴重点地区、重点流域进一步督查督办。