国家创模验收组对广州创模的综合评价是：广州是目前我国创模城市中经济总量最大、建成区面积最大、工业企业最多、城市化进程最快的城市。在创模过程中，广州启动和开展了一系列专项整治行动，重点解决水环境、大气环境污染等群众普遍关心的问题，为市民创造了良好的生活环境。“在创模过程中，广州环保工作最大的体会在于，把环保工作主动融入经济发展主战场，通过环保的杠杆作用，撬动整个社会经济结构与城市布局的不断优化调整与升级，实现经济发展与环境改善的双赢。”

　　——广州市环保局局长丁红都

　　文/记者叶平生 图/记者王维宣

　　从今日起，国家环保总局将对授予广州“国家环境保护模范城市”称号进行为期10天的公示。市环保局局长、市创模领导小组办公室常务副主任丁红都接受了记者专访。

　　广州创模有四“最”三难

　　丁红都坦陈，广州的创模是有相当难度的，主要集中在三个方面：一是经济总量的大幅增长导致资源能源消耗量增加，也为有限的环境容量带来巨大压力；二是高速的城市化发展造成人口高度密集、污染物产生总量增长，生态环境基础建设任务艰巨；三是在满足市民物质需求的同时如何有效解决群众最现实、最关心、最直接的环境问题成为当务之急。2004年底，我市有5项创模指标与国家要求差距较大。为此，我市相继启动和开展了一系列专项整治行动，重点解决水环境、大气环境污染等群众普遍关心的问题，为市民创造良好的生活环境。到去年底，广州创模28项考核指标均达到国家要求；市民对环境满意率逐年提高，今年创模国检时达到95.1%。

　　国家创模验收组对广州创模的综合评价是：广州是目前我国创模城市中经济总量最大、建成区面积最大、工业企业最多、城市化进程最快的城市，通过创模逐步实现城市经济社会和环境的可持续发展，取得了令人瞩目的成效，形成了独有的广州创模特色。

　　实现“经济增量污染减量”

　　目前，不少地方依然存在着经济发展与环境保护矛盾较为突出的现象。对此，广州的破解之道是，主动将环保工作纳入经济发展的主战场，将“保护发展、保护环境”确立为环保系统的工作指导思想，有效促进经济、社会、环境的持续协调发展能力。在8年创模过程中，广州充分运用环保准入的“调节器”， 提高“绿色门槛”，突出发展高新技术产业和现代服务业产业。丁红都告诉记者，广州环保工作主动融入经济发展主战场的成功案例之一就是南沙开发。

　　治污投入的撬动效应达8.74倍

　　在环境污染防治工作中，广州不仅加大政府投入，还十分重视工业企业的资金投入和治理，通过政策支持、资金扶持、产业引导相结合的方式解决工业企业污染问题，实现了经济增量，污染减量的“绿色加减”。去年，全市排污费投入重点工业企业污染治理的22个项目中，项目总投资额5.8亿元，排污费补助仅6646万元。政府每投入1元的环保补助资金，就撬动企业投入8.74元的治理资金，实现了环境效益与经济效益的双赢。

　　“三步走”创建国家生态城市

　　创模成功并不意味着创模工作的结束，而是一个深化各项工作的新起点。下一步，广州将实施“三步走”战略，进一步深入开展创模工作，力争到2010年初步建成国家生态城市。一是在实施“蓝天碧水、青山绿地”二期工程中完善深化创模，全面加强环境保护工作。二是在实现2008年创建全国文明城市目标中持续推进创模。三是在实现2010年初步建成生态城市目标中提升发展创模。