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关于加强生物入侵防治力度的建议
作者:佚名  文章来源:人民网  点击数  更新时间:2007/3/9 14:11:08  文章录入:ahaoxie  责任编辑:ahaoxie

  随着国际贸易、工程承包和旅游业的迅猛发展以及交通运输手段的日新月异,原有的阻止外来生物入侵的天然地理屏障已经基本丧失,全球性的生物入侵已成为世界各国面临的严重问题。

  入侵生物(如加拿大一枝黄花、水葫芦和美国的白娥)通过与本地生物竞争营养、水分和生存等,破坏了本地生态系统,造成本地生物资源丧失,有的外来生物(如疯牛病毒、口蹄疫病毒和艾滋病毒)还对人类健康直接构成危害,从而引发被入侵国家政治、经济、社会和文化的一系列安全问题。 
 
  据统计,美国、印度、南非等国家外来入侵生物而造成的损失分别达到1500多亿美元、1300多亿美元、800多亿美元。

  我国是生物多样性的大国,也是遭受外来生物入侵最严重的国家之一。生物入侵错综复杂,涉及面广,解决难度很大,国际上也缺乏成熟有效的方法和经验。据统计,外来有害生物对我国造成的直接损失就达数千亿人民币,而其对生物环境的破坏更是令人触目惊心。因此,大力加强对生物入侵的防治已经刻不容缓。为此提出如下对策:

  一、严把“第一关”,切实阻断生物入侵途径

  1、入侵有害植物多源自人工引进,又以观赏为主,如加拿大一枝黄花、水葫芦均如此。因此务必对进口国外植物进行严格检测。

  2、入侵有害动物多源自货物进口(如木材)和植物进口带入境、人员和运输工具带入境,故应加大对进口货物、运输工具入境人员的检查力度和违规处罚力度。对引进观赏动物也要予以严格控制。

  二、采取有力措施,迅速遏制已入侵有害生物的危害和扩散,对处于不同阶段的有害生物采取相应的科学治理措施,尽可能将其消除于萌芽状态。

  三、构筑外来生物防治体系,及早从根本上防止生物入侵,并力争用科学手段将其化害为宝。

  1、对各有关部门(海关、环境保护、卫生、进出口、检验检疫、动植物检验检疫、绿化、农、林等)的职能进行统筹协调,形成合力。

  2、在深入科技研究的基础上,进一步规范生物引进的审批和检验程序,包括由专业机构对引进的风险性进行研究,制定统一的物种引进风险评价标准。

  2、加强执法力度,实施行政处罚、刑事惩罚和经济处罚等多种手段,对明知故犯者予以严惩,对造成严重后果者予以重罚。

  3、配置专项基金,开展专业科学研究(如生物学、生态学研究),探索入侵规律、防止的手段和方法,并可研究如何提取并利用入侵生物中的有用物质,使其能变害为宝。

  4、建立检测网络,在各省市(区县)设立检查机构和监察点,适时掌握各类入侵有害生物的状况,及时上报,做到信息共享,防微杜渐。

  5、建立外来生物信息数据库。对全国各省市(区县)外来生物进行全面调查,建立外来生物名录、分布情况、有无危害及其程度、发展趋向(有无潜在危害及其可能性大小)等信息库,提供信息。

  6、编制预警应急预案,对危害性较大的入侵生物要有应急处理预案,若一旦出现或爆发,可望大幅度提高防治效果和根治率,降低防止成本。

  7、对国外防止生物入侵的状况进行调研,结合国情,予以借鉴。

  四、加强对外来有害生物危害性的宣传力度,力争做到家喻户晓;开展群众性的普及教育活动,动员群众的力量消除入侵的有害生物。

  五、有条件的地方(如上海市)可率先制定防止生物入侵的地方政策,并及时向中央反映,建议国家早日出台相应的法律法规。

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