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天津:节水型社会轮廓初现
作者:记者王冰  文章来源:北方网  点击数  更新时间:2007/3/20 2:20:44  文章录入:ahaoxie  责任编辑:ahaoxie

 
  目前,全市节水型器具普及率达到55%制度建设激发节水动力 节水型社会轮廓初现

  专家认为,建设节水型社会重在制度建设,节水制度某种意义上高于节水技术。天津市在全社会倡导节水的观念,形成一种良好的风气,在转化为市民自觉行为的同时,建立了一系列管理制度,为节水型社会建设提供制度和政策平台,有力地推动了节水型社会的建设进程。

  建立了水资源统一管理制度。由市水利局统一调度和配置全市水资源,确定全市总用水量和各地区、各行业用水指标,形成水资源宏观控制指标体系;颁布了居民生活、工业和农业用水等3个地方标准共404项定额,形成了全市水资源微观定额管理指标体系。

  出台了建设项目用水政策。明令新建项目应当符合低耗水、低污染要求,对耗水量大、用水效率低、水污染严重的建设项目不予审批;建设项目节水设施要与主体工程同时设计、施工和验收。以天津开发区为例,政府通过出台《免缴污水处理费的单位认定暂行办法》和《使用新型水源暂行办法》,2006年全区工业水重复利用率达到90%;万元产值取水量6立方米,是全国平均水平的1/12,再生水利用量占到开发区总用水量的1/10。

  出台了节水经济调节政策。颁布实施了。自1997年至今,天津市先后7次调整自来水价格,居民生活用水由每吨0.68元提高到3.4元,工业用水由每吨0.95元提高到5.6元,特种行业水价提高到20元,对超计划用水实行累进加价收费,通过经济杠杆促进节水。
全市23所高校全部建成IC卡智能节水系统

  出台了产业结构调整节水增效政策。在产业结构调整中,对电子信息等低耗水、高附加值的产业,实行优质优供;对工业废水零排放的企业,优先满足用水需求;对耗水量大、用水效率低、水污染严重的企业,实行关停并转。每年市政府还从水资源费中拿出2000万元资金,用于工业节水技术改造,在水价中提取补贴资金1000万元,用于发展高效节水农业。通过产业结构调整节水增效政策的建立,较好地解决了结构性浪费水问题,一些耗水量大、用水效率低的企业被关停或淘汰,电子信息、绿色能源、生物医药等一大批低水耗、高附加值的优势产业得到迅速发展。

  出台了非常规水资源开发利用政策。明令在本市利用再生水规划范围内的新建项目,应当建设中水管道设施。目前,天津市日处理污水能力达到115万吨,铺设再生水回用干管105公里,1629万平方米住宅实现中水入户,约6000万吨再生水用于生态与环境。天津市规定,滨海新区企业应当充分利用海水资源,减少常规水资源应用量,以提高沿海地区海水淡化水平。目前,天津市年海水淡化能力达到500万吨,直接利用海水14亿吨,在全国保持领先。

  天津市以创建节水型企业、和节水型校园作为有效载体,以点带面,推动全市节水型社会建设的进程。通过制定《天津市节水型企业标准》,开展创建节水型企业活动,涌现出一大批节水企业典型,节水效果普遍在20%左右,高的可达到40%左右。天津市技术监督局颁布实施了,成为全国第一个节水型居民小区地方标准。明确规定居民生活小区必须合理配置水资源,实行分质、分类多种水源供水,实现优质优用目标;未竣工封顶的居民生活小区项目要修改图纸,建设中水回用设施,安装节水型器具。目前,全市节水型器具普及率达到55%,2001年以后新建的居民生活小区节水型器具普及率达到了100%。通过制定《节水型生态校园标准》,开展创建节水型生态校园活动,全市23所高校全部建成IC卡智能节水系统,惠及61.3万学生这一庞大用水群体,高校年总用水量也由改造前的927.2万吨降低为685万吨,年节省水费约1356万元。

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