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北京未来5年会是什么样:人均GDP指向1万美元
作者:邓琳  文章来源:北京商报  点击数  更新时间:2007/5/18 8:31:45  文章录入:ahaoxie  责任编辑:ahaoxie

    中共北京市第十次代表大会昨天开幕,刘淇同志代表中共北京市第九届委员会向大会做了主题报告。

    在过去5年,首都经济实现了又好又快的发展,提前两年实现了市第九次党代会确定的目标。

    那么,在今后5年全面建设首都社会主义现代化的过程中,北京将怎样勾画经济发展版图?

    GDP

    人均GDP迈进1万美元


    报告明确提出未来5年,北京要实现人均地区生产总值从6000美元向10000美元迈进。

    目前,北京处于城市化、市场化、国际化和现代化的加速期。同时,我国正处于发展的“黄金时期”,北京作为13亿人口大国的首都,作为特大型国际城市,依托国家的发展,依托环渤海区域的发展,完全有条件保持长期持续发展的势头。

    在过去5年,首都经济实现了又好又快发展,全市地区生产总值年均增长12.1%,2006年实现地区生产总值7720.3亿元,人均地区生产总值达到6210美元,提前两年实现了市第九次党代会确定的目标。地方财政收入由2001年的454.2亿元增加到2006年的1117.2亿元,增长了近1.5倍。

    产业

    第三产业比重将超过72%

    报告中对于北京的产业规划,给出了明确的结构。未来5年,北京市产业结构要进一步优化,使第三产业比重达到72%以上。并且推动产业发展高端化。坚持高端、高效、高辐射力的产业发展方向,加快发展现代服务业,不断提高第三产业的比重。大力发展金融、信息、物流、会展、咨询、研发等现代服务业,发展商业、旅游、社区服务等就业容量大的服务业,构建立足首都、服务全国、面向世界的服务业体系。

    同时,着力发展动漫、网络游戏、新媒体、设计、软件等文化创意产业,培育骨干企业和战略投资者,使文化创意产业成为首都经济的支柱产业和新增长点。积极发展电子信息、生物医药、交通设备制造、重大装备制造业及能够充分吸纳就业的都市型工业。加强产业配套,完善产业链,推动产业融合,培育自主品牌,促进产业升级。

    北京市还要进一步加强中关村科技园区、北京金融街、北京商务中心区、奥林匹克中心区、北京经济技术开发区、临空经济区六大高端产业功能区的建设,提高专业化、国际化水平,使其发挥更大的带动辐射效应。积极建设高新技术产业基地和文化创意产业集聚区,支持高端产业更好地发展。

    在过去5年,北京也在按照高端产业发展方向,着力优化经济结构,都市型现代农业、高新技术产业和现代制造业、文化创意产业和现代服务业迅速发展,六大高端产业功能区的带动示范效应初步显现,第三产业比重达到70%。

    奥运

    借奥运提升城市管理水平


    报告中指出,筹办2008年奥运会,使首都经济社会获得了巨大的发展动力,北京要充分利用这些有利条件,实现首都新的更好的发展,全市努力把奥运作为首都发展新起点。

    奥运会后要保持良好发展势头,乘势而上,需要充分发挥奥运所形成的场馆、设施和人才优势,深度开发奥运资源,大力发展体育、会展、旅游、信息等现代服务业,规划引进一批高水平的国际体育赛事、国际展览会,全面改善旅游环境,使北京成为国际重要的体育赛事中心、会展中心和旅游目的地,进一步发挥首都的国际交往中心作用,提高国际交流水平,提升国际竞争力。

    北京还要合理引导投资,继续推动重大公共基础设施建设;顺应消费需求增长的势头,改善消费环境,积极引导消费,发挥投资和消费对首都经济的拉动作用,确保奥运会后首都经济社会持续快速健康发展。

    与此同时,借助奥运会的推动作用,以科学的理念规划城市,把奥运作为提高首都城市建设管理水平的新契机。按照国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市的功能定位,进一步优化城市布局,完善功能配置,使首都城乡发展更加协调。

    同时实现以科学的方式建设城市及以科学的手段管理城市,即高质量地推进基础设施建设和重点新城建设,为城市高效运行提供必要的保障。并且切实克服重建设、轻管理、轻服务的倾向,把工作重点转移到加强服务和管理上。     

    创新

    创新体系以市场为主导


    报告指出,未来5年,北京市要加快推进区域创新体系建设,建立以企业为主体、以市场为导向、产学研结合的技术创新体系,完善科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系,积极利用国内国外科技资源,大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,增强科技对首都发展的支撑能力。

    同时,积极推进科技体制改革,完善支持自主创新和成果转化的政策体系,调动社会各方面参与和推动自主创新的积极性。搭建科技服务平台,积极支持企业形成标准联盟、技术联盟和产业联盟,为国家重大创新项目落户北京做好服务。

    另外,北京还要全面实施专利与知识产权战略,切实加强知识产权保护,建设面向全国的知识技术创新市场。加大创新人才的培养与引进力度,努力培养一流的科学家和自主创新的领军人才,使北京成为全国高端创新人才的聚集地。

    区域

    推进南部及南部地区发展

    为使南城及南部地区成为新北京富有活力的地区,报告中规划,未来5年,北京要积极推进这些地区的发展,统筹加强这一区域的基础设施建设,提高公共服务设施水平。

    同时,支持西部地区发展,统筹规划首钢产业调整,建设好首钢曹妃甸新区,推进首钢搬迁改造,科学规划、切实提高西部地区的发展水平,积极参与京津冀、环渤海区域经济分工与合作,切实承担起推动区域协调发展的责任,加强与周边地区的能源资源合作,加强区域环境治理和生态保护,促进区域协调发展和共同繁荣。

    还要加快通州、顺义、亦庄为重点的各规划新城建设,积极推动中心城区产业、人口和功能向新城疏解;在生态涵养发展区要加强生态环境的保护与建设,引导人口相对聚集和资源的合理开发与利用,积极探索生态友好型的产业发展之路,展示首都秀美宜居的独特魅力。

    交通

    2015年地铁占公交运输50%


    报告在提到北京交通规划的时候指出,加快城市轨道交通的规划建设,确保轨道交通建设总里程2012年达到420公里,争取2015年达到561公里,实现地铁运输比重占全市公交运输总量50%以上的目标。

    北京市将全面落实公交优先战略,加大公共财政对公共交通的投入力度,建立高水平的公共交通体系,进一步完善路网系统,实现城乡区域交通一体化。加强智能交通建设,提高交通综合管理水平,使首都交通拥堵的状况逐步得到改善。加快城市轨道交通的规划建设,确保轨道交通建设总里程2012年达到420公里,争取2015年达到561公里,实现地铁运输比重占全市公交运输总量50%以上的目标。

    过去5年,北京完成了《北京城市总体规划(2004年-2020年)》的修编工作,建立了按照区县功能定位分类指导、统筹协调、特色发展的格局。

    创新基础设施投融资体制,水、电、气、热的供应能力明显增强,五环路、北六环、京承高速路一期、二期等重点工程相继建成通车,城市快速路同骨架基本形成。创新城市管理体制,建立网格化管理模式,健全城市公共安全应急体系,城市综合管理水平显著提高。

    环保

    节能环保严格实行问责制


    对于环保问题,北京今后要健全节能减排指标体系、监测体系和考核体系,落实节能环保目标责任,实行严格的问责制。高度重视水资源和土地资源的管理,大力推进节能节水节地节材,建设再生资源回收网络,发展再生资源利用产业,建立健全垃圾分类收集、运输、处理体系。

    并且按照减量化、再利用、资源化的原则,执行最严格的能耗和环保标准,落实好节能降耗减排任务和环境保护工作。健全节能环保的政策体系,综合运用价格、财税、信贷等经济手段,推动节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展。健全节能环保技术服务体系,积极开发新设备、新工艺、新技术,推动建筑节能标准的更新和老旧建筑的节能改造。

    过去5年,北京紧紧围绕转变增长方式,增强自主创新能力,建设创新型城市,落实节能、节水、节地和资源节约利用措施,积极发展循环经济,建设节约型社会,万元地区生产总值能耗下降了20%以上。
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