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环保投诉下降 公众满意度提高
作者:徐伟  文章来源:中国环境报  点击数  更新时间:2008/2/19 13:31:12  文章录入:ahaoxie  责任编辑:ahaoxie

  今年春节期间,重庆市“12369”环保投诉热线受到空前“冷遇”,投诉量不但为近年来春节最低,也远远低于平常水平。
  据重庆市环保局有关负责人介绍,今年春节期间环保投诉下降尤为明显。2月6日~12日,重庆市“12369”环保投诉热线仅受理群众投诉34件,平均每天不到5件,远远低于平常每天100件左右的水平;投诉总量较去年同期下降了47.69%,就连平常群众投诉的重点——噪声污染投诉下降也十分明显,7天仅受理噪声污染投诉10件,较2007年春节下降60%。
  这位负责人分析,环保投诉的大幅度降低的主要原因是重庆市近年来深入扎实推进环保工作,环境质量持续改善,环保工作得到了广大市民的理解和认同。
  公众对环境质量改善表示满意
  近年来,重庆市紧紧围绕主城大气环境质量改善和三峡库区水环境保护两大重点开展环保工作,相继实施了“蓝天”、“碧水”、“绿地”、“宁静”四大环保行动,加大了污染治理和生态保护力度,重庆市区整体环境质量已经大大提升。
  2007年,重庆主城区空气优良天数达289天,空气综合污染指数下降到3以下,空气质量持续改善并创下了7年来的最好纪录;长江、嘉陵江、乌江的水质保持稳中有升的态势,饮用水源水质达标率为100%,全市森林和绿地面积逐年增长;声环境质量保持在较好水平,辐射环境质量保持在正常水平。
  据2007年底由中国环境文化促进会组织编制的“环保民生指数2007”显示,在31个省、自治区、直辖市的城市排名中,重庆市的环保满意度排在了第4位,排名靠前。
  立足解决突出环境问题
  近年来,重庆市每年都将突出的环境问题分解落实到相关区、县和部门,并纳入党政“一把手”环保实绩进行考核,促进了一大批涉及群众切身利益的环境问题的解决。同时,重庆市连续几年开展环保专项行动,查处环境违法行为,切实保障群众环境权益。仅2007年,重庆市出动执法人员2.34万多人(次),检查企业1.1万多家,立案查处环境违法案件670多件,对66家环境违法企业挂牌督办;并开展了环保专项执法检查,对近200家涉铅冶金、造纸、污水处理企业及50多个工业园区和162个饮用水源保护区、700多个集中式饮用水源地进行了拉网式排查,对发现的问题及时督促整改,促进解决。
  同时,重庆市加大了群众环保投诉的办理力度。2007年,重庆市“12369”受理中心共办理群众投诉3万多件,做到事事有答复,件件有回音。同时,对群众反复投诉的案件进行重点督办。群众重复投诉3次以上的案件,即列为重点督办案件,由市环保专项行动领导办公室发函,对区、县和相关部门进行督办,并跟踪办理结果。2007年,共督办长期投诉的案件139件。
  2007年,重庆市环保局还采取局领导“带案下访”的方式,对全市梳理出的9个环境“老大难”问题,由局领导亲自带队,深入区、县和企业办理,推动了一系列涉及群众切身利益的环境问题解决,得到群众的一致好评。
  节假日前专项巡查,制订专门方案
  据重庆市环保局有关负责人介绍,每年元旦、春节、“五一”和“十一”等节假日前,重庆市、区两级环保部门都要组织对重点污染源进行巡查,及时排除隐患;假日期间,安排人员24小时值守,做好应急准备,接到投诉立即赶往现场查处,将污染影响控制在最小范围内。
  特别是近3年来,重庆市对春节期间燃放烟花爆竹解禁后,为做好春节期间的环境保护工作,重庆市环保局制定了专门的工作方案,由分管副局长亲自挂帅,科学划定环境敏感区域,并协调有关部门,加强环境质量监测、预警和巡查,对罚没品进行绿色销毁等,有效加强了假日期间的环境保护。2007年、2008年春节期间,重庆主城空气环境质量保持在良好水平,假日期间无污染事件(事故)发生,环保投诉也降至最低。

  短评
  未雨绸缪轻松过年

  ◆陈媛媛
  在春节期间,重庆市环保热线表现出少有的“冷”,投诉总量较2007年春节下降了近一半;广西壮族自治区整体环境质量明显改善,原本忙碌的环境执法人员今年也乐得个清闲,这说明两地老百姓对环保工作的满意度提高了。有这样喜人的变化与当地在节前采取的如环境安全大检查等一系列措施有关,也与近年来两地不断进行的污染减排、生态环境修复和治理取得一定成效有关。
  对于节日期间的环境质量,老百姓往往有较高的要求。合家欢乐的时刻也是执法防线最易松懈的时刻。环境监管防线一旦松懈,污染企业可能趁此机会偷排、偷放;商铺、娱乐场所可能敞开“喉咙”撼天动地;餐饮企业可能放开“手脚”烟熏火燎,这些都会让群众抱怨连连。
  节前进行环境大检查,可以清除一批环境隐患,让一段时期环境质量明显好转,但对一些如大气污染这样需要长期治理的环境问题则显得无能为力。要想提高环境的整体质量,就需要扎扎实实地做好日常环境监管工作,不断完善应急管理机制;强化防控,严管严治;落实责任,跟踪管理,真正把好环境安全关。
  未雨绸缪,方能防患于未然。各地有关部门和领导干部如果都能够认真分析原因,总结经验,不断完善环境管理机制和应急措施,那么“确保广大人民群众过一个欢乐祥和的春节”就会变成实实在在的保证,环境执法人员轻松过年也将不再是一件难事。
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