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关闭窗口 张建龙说，将重点从五个方面推进集体林权制度配套改革。
一是改革森林经营管理制度，落实经营主体对林木的处置权。特别要探索林权制度改革后，森林资源采伐管理的新模式，要推进森林经营方案的编制和实施，通过指导农民编制森林经营方案，不断提高农民经营森林的质量和林地产出效益。
二是规范森林、林木和林地使用权流转。建立林木流转交易市场，健全林木林地资源资产评估制度，服务广大林农，促进林业生产要素的合理流转。
三是建立政策性森林保险制度。1月中旬以来发生在南方地区的雨雪冰冻灾害给林业造成巨大损失，暴露出中国林业在抵御特大自然灾害能力方面的诸多问题，特别是林业保险体系的缺失，不利于保障林农利益。将学习借鉴国际上较为成熟的林业保险经验，通过试点，探索建立中国的政策性森林保险制度。
四是完善公益林补偿制度。2004年起，中国建立了森林生态效益补偿基金制度，开辟了森林生态效益有价的历史，公益林经营者得到了补偿。但由于补偿标准过低，集体林权制度改革后，经营商品林与经营公益林收益反差较大。在财力允许的前提下，将进一步提高补偿标准，探索分类补偿办法，同时拓展多渠道补偿的途径。
五是扶持农民林业合作组织的发展。研究出台相关措施，更好地增强农民抵御市场风险的能力，推进林业规模化、产业化、标准化、集约化经营。
我国集体林权制度改革的总体目标是：到2010年，基本完成以农民家庭承包经营为主体，以明晰林地使用权和林木所有权、放活经营权，落实处置权，确保收益权为主要内容的改革任务。
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