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推行法定回收旧家电 时机是否成熟?
作者:佚名  文章来源:北京晨报  点击数  更新时间:2004/10/21 16:38:58  文章录入:ahaoxie  责任编辑:ahaoxie

    废旧家电今后不能随便乱扔了,应该交由有资质的回收企业进行处理,如果企业拒绝回收消费者交售的废旧家电,将有可能被处以十万元以下罚款。对这项拟订中的国家规定,我不禁困惑:类似于法定回收家电这样的绿色政务,现在推行是否时机成熟?

  首先,我们必须搞清楚这种符合世界潮流的绿色政务究竟是怎么回事。从上个世纪70年代开始,在欧洲发达国家,出现了从形式到内容全新的社会运动——绿色环境运动,这是一个由工业污染引发的大规模群众性运动,其专注于生态环保领域和人类共同面临的生存问题。这个运动发展很快,到上个世纪90年代,已经从以群众运动为主体发展到以政党政治为主体,形成了一些所谓的西方绿色政党,开始影响和参与社会制度的设计和制定,由此出台了许多带有绿色政务色彩的国家法律,包括对许多工业产品的法定回收制度。

  但是,这样的绿色政务是一种典型的后工业社会的产物,而中国目前才仅仅处于前工业化时期。如果决策超前,很可能旧问题解决不了,反而会增加许多新矛盾。

  就拿废旧家电的法定回收来说,国家如果强制企业回收,则必须明确谁来负担成本——由企业负担,政府势必应该通过减免税收的方式对企业进行暗补,或者直接给企业一定资金用于回收后的处理,实行明补。若实行,那么,新的问题就会出现,这样不菲的专项资金是否会真的用于回收物的处理?同时,回收后的产品命运也应该引起注意。回收后的家电经过厂家或经销商的修复后,很可能又以低价发售到农村地区超期服役,而农村地域广阔,这将给回收造成根本性的困难,进而对废旧家电中含有的各种重金属及某些有害物质污染更加无法控制。

  一项很优秀的制度,由于发展基础还不具备,超前实行将很难达到其初衷,反而会背上一个沉重包袱。进一步说,如果幻想一夜之间就能实现资源重复利用,彻底消灭高污染,则是违背实际情况的。
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