新华社记者张忠霞   假如把布什在白宫这8年比作一场足球比赛，温室气体减排这个球无疑是他最应该踢进却没有踢进的一个。比赛上半场（第一个总统任期），布什对这个球视而不见；而下半场（第二个总统任期）他虽看到了球的存在，却一直带球虚晃，根本不进行实质性射门。如今，眼看终场哨音将响，布什更是打定主意“不作为”，把“减排皮球”踢给下届政府。

　　美国环境保护署（EPA）本月11日发表一份近600页的公告，大意是：美国现有的《洁净空气法》虽然是治理空气污染的法律依据，但该法到底适不适用于调控温室气体排放、如何调控、效果如何，需要广泛征求公众意见。公告说，从即日起的120天内，美国政府将就温室气体减排立法问题接受公众评议。

　　美国舆论当即指出，这意味着布什政府“正式”把温室气体“减排皮球”踢给了下届政府，因为120天的评议期意味着今年年内布什政府不可能作出任何减排决定，而明年1月布什就卸任了。

　　EPA发布的这份公告源于美国最高法院的一纸裁定。根据马萨诸塞州等几个州政府及环保组织的控告，美国最高法院去年4月裁定，二氧化碳等温室气体为空气污染物，依据《洁净空气法》，EPA必须对其排放进行控制。

　　设在华盛顿的非政府组织“清洁空气观察”主席弗兰克·奥多尼尔13日接受新华社记者采访时说，EPA时隔一年多发布的公告完全出于白宫“授意”，EPA内部的多数科学家普遍认为《洁净空气法》完全可用于限制温室气体排放。

　　奥多尼尔说，布什政府最初否认全球变暖，但在越来越多的科学证据下，被迫改变了策略，那就是能拖一时算一时。

　　奥多尼尔指出，美国政府及国会在温室气体减排问题上反应迟缓，是政治和经济利益使然。“来自产煤州例如弗吉尼亚、蒙大拿的议员们希望保护煤炭产业，来自汽车制造州例如密歇根、印第安纳的议员们竭力保护本州的支柱产业，而产油州得克萨斯、俄克拉何马等当然不希望减排危及石油行业，”奥多尼尔说。

　　分析人士认为，布什剩下的半年任期，无异于足球场上的“垃圾时间”，不可能在温室气体减排问题上取得重大突破。美国环保组织“山岭俱乐部”气候顾问戴维·布克班德说，如今美国民众都在等待布什离任的那一天，寄望于新一任美国总统有所作为，追回美国（在温室气体减排问题上）浪费的光阴。