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环保部门将与环评机构“完全脱钩” |
作者:李禾 文章来源:科技日报 点击数 更新时间:2008/11/4 8:24:49 文章录入:ahaoxie 责任编辑:ahaoxie |
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本报北京11月3日电(记者 李禾) “今年前9个月,环保部直接受理的群众行政复议案件总数比2006年递增了170%,其中一半以上涉及环评质量问题。”环境保护部副部长潘岳今天透露,针对《环评法》执行过程中存在的一些问题,环境保护部将从改革体制入手,让环评机构与环保部门“完全脱钩、彻底脱利”,确保环评审批不受利益干扰。
潘岳说,当前一些环评机构与建设单位间存在不正常的关系,“拿人钱财,替人消灾”,不重质量重利益。有的环评机构紧盯建设单位的钱袋子,顺从业主的意愿,把法律要求的独立环评,完全变成业主建设愿望的合理性论证,丧失客观、公正、科学立场,使得环评报告质量不高,不能客观公正地反映实际环境状况。 “对此,我们将严格淘汰机制,对弄虚作假、环评质量低劣的,予以淘汰。对机构吊销其资质,对人员注销其登记;推行‘黑名单’制,对严重违规的,3年内禁止其从业。”潘岳说环保部还将制定环评质量标准考核体系,使检验环评质量和效果、考核环评机构和相关专家具有统一标准,提高环评的客观公正性;建立诚信体系,对分析指标不完整、评价方法不科学、措施建议不可行、环评结论不明确的,要依法降低环评机构的资质等级。 潘岳强调,环境保护部将加快环评基础数据库和评价指标体系建设,对环评方法、技术规范进行更深入的科学研究。清理规范各级专家库,明确专家的准入门槛和责任制度,建立规范统一的专家库,加强项目审批的科学性。针对不同行业和区域特点,不断完善各类建设项目环评技术导则,提高环评科学性和环评文件的质量,减少环评环节的随意性和腐败空间。 |
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