日前公布的“中国公众环保指数（2008）”显示，尽管公众的环保危机意识增强，但公众个人的环保素质仍是环保活动中的一片“洼地”，并成为制约我国环保水平提高的最大障碍。

由中国环境文化促进会组织编制的“中国公众环保指数”自2005年起每年发布一次。本次调查显示，高达72.2％的公众不知道6月5日是“世界环境日”，58％的公众不知道“12369”为全国统一环境热线。对于地方人民政府对辖区内环境质量所承担的职责，广大公众更知之甚少。

从公众的环保行为来看，公众“主动了解环保知识”及“经常采取环保节能行为”两项指数分别比上年下降了9个和12个百分点，只有24％的公众“会引导别人进行绿色消费或选用绿色交通工具”，基本和上年持平。公众向有关部门举报环保违法行为的参与度还不高，有47％的公众在日常生活中“不会”向有关部门举报环保违法行为，而“经常”举报者则只占到6％。

值得关注的是，调查显示我国农民和农民工的环保意识和环保行为亟待提高。作为我国人口的多数群体和产业工人队伍的“主力军”，农民和农民工在调查中，环保意识得分仅为42.38分和42.6分，比平均分低2.12分和1.9分，两者环保行为的得分也低于平均分。

中国环境文化促进会秘书长章少民曾表示，公众参与是推动环境保护的重要动力。被誉为中国公众环保意识与行为晴雨表的“中国公众环保指数”凸显了我国公众主动参与环保活动积极性不高、农民和农民工环保意识和行为普遍较低、我国针对农村及流动人口的环保宣传存在漏洞的状况。填平公众环保素质这片“洼地”，提升我国对农民和农民工环保宣传的力度，扫清提高我国环保水平的障碍亟须政府的积极引导，企业的大力支持，公众的主动参与，推进我国生态文明建设将是一个需要长期努力的过程。