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韩国:绿色产业成为经济增长新动力
作者:佚名  文章来源:经济日报  点击数  更新时间:2009/2/26 9:11:33  文章录入:ahaoxie  责任编辑:ahaoxie

  韩国日前公布了一项计划,将在未来4年内投资50万亿韩元(约合380亿美元),开展江河整治、培育生态林、建设低碳铁路等36个项目,以拉动经济,扩大就业。由于这些项目都与生态环保有关,因此这一计划在韩国又被称为“绿色新政”。韩国政府希望,通过实施这一计划,能够创造大约96万个工作岗位,同时为韩国未来的经济发展提供新的增长动力。

  韩国的“绿色新政”,已经经过了一段时间的酝酿。早在去年8月15日,韩国总统李明博便提出,要将“低碳绿色增长”作为韩国中长期发展的基本方向,此后政府有关部门对此进行了逐步细化,加强了项目协调,以避免造成重复建设。而国际金融危机的不断发展,则加速了这一计划的正式实施。韩国总理韩升洙表示,政府推行“绿色新政”的目的是创造更多的就业岗位,同时实现生态环境友好型的经济增长,提高韩国的竞争力。

  据了解,目前西方不少国家正在将发展绿色经济作为一项重要举措。英国于2005年将低碳绿色经济确定为国家发展战略,最近又公布了以重建学校、发展医疗事业、兴建铁路等为主要内容的“绿色”计划。以创造10万个就业岗位,美国总统奥巴马也提出计划,在未来10年内向清洁能源投资1500亿美元,创造出500万个就业岗位。日本也公布计划,到2015年将“环境商业”市场规模扩大至100万亿日元,并将该领域就业人数增至220万人。而韩国此次推出的“绿色新政”,既与上述国家的计划有相似之处,同时也具有自身特点,这就是着重解决眼下难题特别是就业问题,兼顾长远发展;保证重点工程,兼顾一般项目。

  韩国政府部门公布的数据显示,在“绿色新政”包括的36个项目中,9大核心项目的投资达到39万亿韩元,其余的27个相关工程投资额为11万亿韩元。而9大核心工程中,四大江河(汉江、锦江、荣山江、洛东江)整治工程又为重中之重,总投资为18万亿韩元。目前,韩国每年因洪水泛滥遭受的损失约为2.7万亿韩元,未来几年,韩国将通过修筑堤坝、水库和其他水利设施治理四大江河,以有效减轻洪涝灾害造成的损失,同时更好地发展休闲旅游业。更为重要的是,这一治理工程将创造约28万个工作岗位,有效缓解韩国当前面临的就业压力。作为环保努力的一部分,韩国政府还将投资3万亿韩元用于扩大森林面积,并提供23万个就业岗位。此外,韩国政府还将推动全国范围的绿色交通系统建设,包括建设低碳铁路、1300公里的自行车道路和其他公交系统,这些项目大约耗资11万亿韩元,创造16万个就业岗位。此次“绿色新政”中,韩国政府还将拨出部分资金,用于生产低碳汽车,开发混合型汽车,加大太阳能、风能和其他可再生清洁能源为动力的汽车,为今后的经济发展增添动力。

  当前韩国经济正面临严峻挑战,政府为了促进复苏已经采取了减轻企业和个人税负的措施,因此如何保证“绿色新政”的资金到位,是一个现实而紧迫的问题。对此,韩国采取了国家、地方和民间资金共同参与的方式,争取使这一计划取得良好进展。据悉,今年韩国在“绿色新政”方面的投资约为4.3万亿韩元,其中国家经费为2.6亿韩元,地方经费为0.4万亿韩元,另有1.3万亿韩元为民间投资,韩国政府希望以此创造9.3万个就业岗位。韩国有关官员表示,韩国经济已处于新的发展阶段,因此,“绿色新政”不是一种选项而是必须采取的战略,只有将其落实好,才能促进未来经济的健康发展。

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