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三江源不考核GDP的启示
作者:尹卫国  文章来源:中国环境报  点击数  更新时间:2009/3/12 15:16:56  文章录入:ahaoxie  责任编辑:ahaoxie

  青海省取消对三江源地区GDP考核,三江源自然生态保护已取得阶段性成果。2005年,国家批复了三江源自然保护区生态保护和建设工程,投资额达75亿元,主要用于退牧还草、退耕还林、鼠害治理、生态移民等。在这种背景下,如果当地仍把工业发展和GDP增长作为“第一要务”,国家的三江源生态保护的宏图大业就有可能“打折”甚至“泡汤”。青海不把GDP作为三江源干部政绩考核指标,下决心牺牲一些发展机会,一门心思搞好生态保护,这是明智的选择,更体现了可贵的环境大局意识。

  青海属于经济欠发达地区,GDP总量很小,经济发展任务紧迫而繁重。众所周知,三江源地区有着丰富的草场、湿地,生物多样性在全国独占鳌头。如果当地依靠这些大自然赐予的独特的环境和生态优势发展GDP,想必经济总量和效益一定会迅速攀升,而且当地也可能会很快致富。但不可避免的负面效应是,三江源环境势必会遭到严重威胁或破坏,哪怕只是发展无烟的旅游业也会影响生态,因为游人活动增多必然加重三江源生态负担。

  对于环境生态敏感地区、脆弱地区,关乎国家生态安全的功能区、湿地保护区,地方政府应弱化对其进行GDP考核,促使当地搞好生态保护,为子孙后代造福。遗憾的是,一些地方没有大局意识,不顾生态环境,只顾自身发展,将污染包袱甩给社会和公众。

  环境大局意识就是局部对全局、地方对国家所承担的生态责任,勇于为国家生态环境保护而牺牲自我经济发展的利益。我们需要秉承两种GDP观,一是GDP增长与环保相协调,相辅相成。二是当地方GDP增长损害地方乃至全国的生态环境时,应勇于自我牺牲,绝不能搞局部污染全局、上游污染下游这种得不偿失的事。

  当然,对顾全大局搞好生态环境保护的地方,国家应出台相关政策,确保对其给予必要的生态补偿。

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