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关闭窗口 陈雷在此间举行的全国水土保持工作会议上介绍，我国自然条件复杂、生产力总体水平不高、生态环境脆弱、水土流失严重，水土保持工作面临严峻挑战和突出问题。如，开发建设过程中急功近利、忽视生态保护的现象仍较为普遍，造成严重人为水土流失；不少地方仍然存在陡坡开垦、顺坡耕作、超载过牧的现象，导致土地生产力下降，生态恶化，水土资源可持续性削弱；生产建设项目水土保持方案申报率、执行率和水土保持设施验收率仍然偏低，有法不依、执法不严、违法不究、知法犯法的现象较为普遍；水土流失防治工作涉及多行业、多部门，必须加强部门和行业之间的协调与配合。
“我国的基本国情、现阶段的突出水情和水土流失的严峻形势表明，从根本上解决我国水土流失问题，是一项重大而紧迫的战略任务。”陈雷说，加强水土保持是搞好江河治理、保障防洪安全的迫切需要。黄土高原地区的水土流失导致黄河下游河道1950至1999年淤积泥沙92亿吨，河床普遍抬高2至4米。辽河干流下游部分河段河床已高于地面1至2米，成为“地上悬河”。水土流失导致全国8万多座水库年均淤积泥沙16.24亿方，洞庭湖年平均淤积泥沙0.98亿方。不少山丘区滑坡、泥石流等灾害频繁发生，给当地和下游地区人民群众生命财产造成严重损失。
此外，加强水土保持也是改善山丘区民生、建设小康社会的迫切需要。我国76%的贫困县和74%的贫困人口生活在水土流失严重区。不少水土流失地区由于长期掠夺式生产经营，土地生产力大幅度下降，甚至到了光山秃岭、山穷水尽的地步，陷入生态恶化与贫困相互交织的恶性循环。
目前全国1/3以上的国土面积存在水土流失问题，江河湖泊普遍存在较为严重的污染，不少地区的生态环境已超出其承载能力，直接影响人民群众的身体健康和工农业生产。据中国水土流失与生态安全科学考察估算，每年水土流失给我国带来的经济损失相当于GDP的2.25%左右，带来的生态环境损失更是难以估算。
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