对于开发区来讲，其目标就是招商引资，带动经济的快速发展。但是在世界能源危机、环境危机面前，开发区必须将节能减排纳入到工作的重心之中，而节能减排一次性的较大投入、利益显现的长期性决定了其与招商引资之间的矛盾。如何才能在其中寻找一个平衡点？

　　孙志通认为：“节能降耗是为了经济发展服务，我们开发区当然希望节能，但完全不用能是不可能的。现在，各种类型产业都在进入开发区，所以要进行规划，在新项目进入初期进行筛选鉴别，优化产业结构，帮助企业改进耗能装置设备，选工艺技术先进、相对能耗低的来做，尤其是那些本身行业就是高耗能的，要帮助其进行改造。”

　　事实上，天津开发区提出了“环境优先”的发展理念，卫红梅博士解释道：“过去开发区考虑环境问题，都是从规划上进行考虑，从产业引导方面做一些工作。现在要求经济又好又快的发展，好字当先，因此要提升经济质量，好就是和谐、协调。经济发展的同时，必须要考虑不能破坏环境，社会协调发展。因此，现在项目一来，环保局就要介入，分析项目未来对环境的影响。从这个角度而言，优先指的是事前考虑经济发展对环境的影响。这并不是环境至上，而是提早考虑，不能先污染再说，要协调发展，要对规划和项目做环境影响评价，做产业的规划，事前预测到规划的环境影响。如果影响实在无法消除，项目不能上，如果可控，那么就要采取措施减少破坏，实施生态补偿，发展经济还是工业园区的主要任务。”

　　对于这种理念，卫博士颇有感触地说道：“环保政策和其他的投资优惠的政策不太一样，需要不断摸索。必须把环境成本的外部性内部化，让耗能单位自己有动力。也许眼下不一定见效，长期下来，节能减排一定能显现很好的效果。”