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环保总局铁腕治“三峡”
作者:佚名  文章来源:重庆晨报  点击数  更新时间:2005/1/28 14:46:59  文章录入:ahaoxie  责任编辑:ahaoxie

 

  2004年7月29日,金沙江溪洛渡水电站导流洞工程举行开工典礼。资料图片本报综合消息近日,在环保总局通报了全国30个违法开工项目之后,中国长江三峡总公司却并未停止建设包括金沙江溪洛渡水电站在内的三个工程项目。26日,环保总局和三峡总公司相关领导接受了记者采访。三峡总公司解释称,3个项目并不存在问题。而环保总局领导强调,将对拒不执行总局决定的项目提请强制解决,如有可能,将引入司法力量对一意孤行的项目进行强制终止。24日,环保总局已向三峡总公司下发行政处罚事先告知书。

  三电站仍未停建

  环保总局在1月18日通报了30个违法开工项目,中国长江三峡工程开发总公司负责建设的金沙江溪洛渡水电站、三峡地下电站、三峡工程电源电站名列其中。有媒体评论说,这是继“审计风暴”之后的“环保风暴”。

  1月24日,国家环保总局对外通报,30个违法开工项目中已经有22个项目按规定停止了工程建设,但金沙江溪洛渡水电站、三峡地下电站、三峡工程电源电站等8个项目并没有执行停建的规定。

  三峡总公司:没开工

  “三峡的3个项目并不存在问题,因为三峡的工程都是按照国家要求来操作的,环保总局的通报让我觉得很意外。”26日晚,三峡总公司副总经理曹广晶告诉记者。

  曹广晶还向记者详细解释了3个工程的基本情况。

  他说,金沙江溪洛渡水电站现在进行的仅仅是“三通一平”的前期筹建工作,主体工程并未正式开工建设。这些建设都经过了发改委和三峡建委的批准。在环评方面,2004年9月份三峡总公司已经把溪洛渡水电站环境评价报告书正式上报国家环保总局。他强调说,正是因为目前环保总局尚未批准所以工程主体没有开工。

  对三峡地下电站的建设,曹经理说,地下电站本来就在三峡的总体规划当中,是三峡的一部分。并且现在进行的是工程的预建工程,电站本身并没有开工。

  但曹经理承认,三峡地下电站的环评材料还需要补充。

  他以同样的逻辑解释了电源电站的情况。他告诉记者,电源电站是三峡枢纽的一部分,不是一个单独运行的电站项目,不需要单独的环评。

  环保总局:强制终止

  环保总局相关领导26日却给出了不同的回答。对于三峡总公司目前的说法———金沙江溪洛渡电站并未违法开工,环保总局环境监察局的工作人员表示,他们对“开工”一词的理解有误。“只要已经有挖土、去土等行为,就表示项目已经开工。”云南省环保局局长近日前往金沙江溪洛渡电站时,发现那里还在施工。

  环保总局环境监察局副局长陈善荣26日告诉记者:环保总局在通报之初就已经做好了准备,监察部门和司法部门联合,如果可能的话,将借助司法力量对一意孤行的建设项目进行强制终止。

  行政处罚告知书发出

  1月24日,国家环境保护总局已经对三峡总公司发出行政处罚事先告知书。

  告知书中称,三峡总公司“金沙江溪洛渡水电站(12600MW)工程项目”环境影响评价文件未经批准即擅自开工建设的行为,违反了《中华人民共和国环境保护法》第十三条和《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条、第二十五条的规定,应当承担相应的法律责任。根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条规定:“建设单位擅自开工建设的,由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设,可以处五万元以上二十万元以下的罚款,对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。”

  根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条和第三十二条的规定,三峡总公司如对该处罚意见有异议,可在接到通知之日起七日内提出陈述和申辩;逾期未提出陈述和申辩的,视为放弃陈述和申辩的权利。

  未启动脱硫项目

  46家火电厂被曝光

  据新华社北京27日电环保总局27日在京通报酸雨控制区和二氧化硫控制区“十五”计划重点火电厂脱硫项目的进展情况,公布了望亭发电厂、华电国际邹县发电厂等46家尚未启动脱硫项目的火电厂名单。其中未启动项目数最多的省为山东省、河南省和山西省。

  环保总局有关负责人指出,火电厂是中国排放大气污染物大户。按照目前的排放控制水平,到2020年,中国火电厂排放的二氧化硫将达到2100万吨以上。如果火电厂排放的大气污染物得不到有效控制,将直接影响到中国大气环境质量的改善和电力行业的可持续发展。

  环保总局明确要求,重点火电脱硫项目在2005年1月底前完成项目可研审批,在2005年4月底前开工建设,在2005年12月底前完成主体工程建设。不能按期完成上述时间进度要求的重点火电脱硫项目所在地区、电力集团和企业,其新建、改建和扩建火电项目将暂停审批。

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