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云南立法保护独木水库
作者:佚名  文章来源:中国环境报  点击数  更新时间:2005/2/28 14:15:45  文章录入:ahaoxie  责任编辑:ahaoxie

 

  本报讯 为解决曲靖市的缺水问题,云南省日前制定并通过了《云南省曲靖独木水库保护条例》,“条例”划定了独木水库保护区,提出对保护区内的污染源实施主要污染物排放总量控制,并要求保护区内的所有排污单位实行水的封闭循环。

  据了解,“条例”将196平方公里的水库径流区和水库配套工程、输水工程全部纳入保护区范围,并对保护区内的污染源实施主要污染物排放总量控制,对有关企业实施主要污染物排放量核定制度。具体方案将由曲靖市政府拟定,报云南省政府批准后实施。

  水库径流区的污水排放将按照国家有关标准中的一级标准执行。保护区内的所有排污单位,全部实行水的封闭循环,对无法封闭循环而必须排放的废水,必须符合国家一级排放标准和污染物排放总量控制的规定,并向环保部门申请取得排污许可证后方可排放。

  “条例”还以地方法规授权的形式,明确了曲靖市人民政府独木水库管理机构的执法主体地位,由曲靖市人民政府负责独木水库水源保护工作,并根据曲靖市城市总体规划,将独木水库水源保护纳入国民经济和社会发展规划。同时,加大对水库保护区的经济扶持,促进水源保护和管理工作。对在水库保护工作中做出突出贡献的单位或者个人,将给予表彰和奖励。

  保护区范围内的当地政府将有计划地实行退耕还林还草、植树种草,加强水源涵养林建设,保护自然植被,防治水土流失,改善生态环境,提高水体自净能力。有关单位必须建设污水处理设施,妥善处理生产、生活垃圾等污染物。

  “条例”的实施,有助于确保曲靖市城区30多万人的饮水安全和经济社会的持续健康发展。目前,曲靖市已向世行贷款2.2亿元,完成有关工程投资1.5亿多元,工程竣工后,日供水将达到12万吨。

  独木水库始建于1958年,是一座集农业灌溉、工业用水、防洪、发电、水产养殖为一体的大型水库。曲靖是云南的农业大市和重要能源工业基地,2001年城区人口就已达33万,预计2010年将超过50万,独木水库是未来城市供水的主要水源之一。但近几年来,独木水库受到一定程度的污染,矿业开发和生活所产生的污水,加上水土流失、化肥农药施用,威胁着库区水体的质量,主要污染物锰和硫化物含量已超过国家标准。

  曲靖市委、市政府已采取了一系列有力措施,加强对库区周边环境的保护和管理,坚决取缔非法开采的小煤窑,在径流区内禁止一切形式的炼焦生产、土法炼锌及硫磺矿的开采等。从长期来看,要从根本上改善独木水库的水质,必须采取法治手段与工程技术手段相配套的综合治理方式。

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