一是严格实施资源利用规划，强化规划的宏观指导作用。实行用途管制制度，加强规划对推进产业结构调整的指导，推进资源利用的协调可持续发展。二是严格建立环境保护评价体系，坚持资源开发与环境保护并重，力求经济、社会、环境效率的协调统一。三是严格存量资源管理，实施内涵挖潜增效。四是严格矿产资源管理，理顺矿业开发秩序。五是严格限定危机资源供应，开展公益性资源调查。实行定额指标控制，完善市场准入制度，适度提高来柞开发矿产企业准入条件。六是全面推进居民新村建设。提高集约化利用水平。七是加强资源综合利用，推进共伴生矿产资源的深度开发和再利用。八是强化资源监督管理，深化行政执法监察监督，实行跟踪指导和管理，促进资源由粗放型向集约型、节约型的根本转变。