战略新兴产业离不开资金的支持，在“2010年中国绿色工业论坛”上，与会代表认为，政府支持的产业 基金 应该在战略新兴产业的培育和发展过程中发挥重要作用。

　　中国银行副行长陈四清表示，作为后工业时代的高端经济模式，绿色工业具有资本密集型、技术密集型和知识密集型的运行特点，对金融的依赖性更强，对金融服务的要求更高。

　　但与此同时，以节能环保为代表的绿色工业尚处于发展的初级阶段，部分子行业的技术不够成熟，市场情况比较复杂，银行贷款面临较大的风险。

　　因此，财政部科研所所长 贾康 认为，商业性定位的金融体系不可以简单地承担绿色金融的使命。否则，就违背了银行“企业化”的基本定位。

　　贾康说，绿色金融不是单纯以营利为目的，需要明确其政策性金融的属性，由财政资金作为后盾。

　　但是贾康反对财政资金的简单划拨。贾康建议，打造一种风险共担的合作机制。“财政资金不再是简单地拨出去，而是作为一笔产业基金里的股本，注入一个小型科技企业发展产业基金。”

　　这个产业基金的设计是同股不同权，“财政不要求分红，就增加对商业性定位的市场主体把资金加入进来的吸引力。”

　　这时，原本认为无利可图的商业性信用担保机构、国外资本就有了参与的积极性。他们可以以自己的专业能力，帮助企业获得商业银行的贷款支持。

　　贾康表示，“这是一个合理的状态，不是由少数几个人简单凭自己一般的感觉来挑选项目，而是由包括政府在内的多个股东代表共同参与，有一个相对规范透明的程序，尽可能抑制不良行为的发生，切实扶持绿色经济做大做强。”