中国气象报坎昆12月11日电 特派记者张永 冉瑞奎报道 12月11日凌晨，经过近两周的紧张谈判，坎昆气候大会落下帷幕。大会通过了被称之为“坎昆协议”的一揽子决议，在气候资金、技术转让等议题上取得了积极进展。  

　　决议对“《京都议定书》第二承诺期”采用了较为模糊的措辞：《议定书》特设工作组应“及时确保第一承诺期与第二承诺期之间不会出现空当”。这一说法虽然认可存在第二承诺期，但并未给出落实第二承诺期的时间表。决议还敦促《议定书》“附件一国家”（包括大部分发达国家）提高减排决心。

　　决议认为，在应对气候变化方面，“适应”和“减缓”同处于优先解决地位，《联合国气候变化框架公约》各缔约方应该合作，促使全球和各自的温室气体排放尽快达到峰值。决议认可发展中国家达到峰值的时间稍长，经济和社会发展以及减贫是发展中国家最重要的优先事务。    

　　决议还认为，发达国家根据自己的历史责任必须带头应对气候变化及其负面影响，并向发展中国家提供长期、可预测的资金、技术以及能力建设支持。 

　　决议决定在公约下设立一个绿色气候基金，以帮助发展中国家适应气候变化的需要。该基金由一个委员会管理，发达国家和发展中国家代表在委员会中各占一半。决议决定建立一个“坎昆适应框架”，通过增加对发展中国家的资金和技术支持，帮助发展中国家规划和实施气候适应工程。      

　　虽然决议不尽完美，除了玻利维亚代表反对外，绝大多数代表都认为，决意可以接受。墨西哥总统卡尔德龙表示，决议“开启了气候变化合作新时代”。中国代表团团长、国家发改委副主任解振华表示，决议案文“均衡地反映了各方意见，虽然还有不足，但中方感到满意”。

　　不过，坎昆大会未能完成“巴厘路线图”的最终谈判目标。其他艰巨任务留待明年南非德班会议完成。