这是一个物质丰富的时代，也是一个垃圾堆放的时代，垃圾分类投放、回收利用是社会发展的必然要求，但是，这靠人们自觉参与这个过程会相当缓慢，而急需法律法规引导。广州市垃圾开罚新规就是城市环境管理的新方式，应该给予肯定。

　　但眼下，很多居民对新规还模糊不清，垃圾分类也是一本糊涂账，投放的设施未完善，分类习惯也没养成，垃圾分类、运输、处理系统还有待完善，执法部门如何管理到位？又如何罚得过来？而不明真相、缺乏操作学习的民众也难免觉得很冤，不仅产生法难责众问题，还很难让民众心服口服。

　　垃圾分类是一项系统工程，法规能起到护航保驾的作用。笔者认为，在法规实施之前，应该先做到以下两点:一是把垃圾分类、回收利用工程融入城市规划，先期建设充足的垃圾处理厂，合理分布垃圾分类设施，打造垃圾利用产业。二是把垃圾处理看做一项社会工程。政府要大力宣传垃圾分类、回收、利用的意义，让垃圾处理教育进机关、进单位、进学校、进社区，让民众既有感性认识，又有理性认识，促进民众自觉养成分类习惯，培养垃圾回收责任。此外，垃圾分类配套设施也要合理到位。美国的垃圾分类装置前设有免费分类垃圾袋，相关部门常规化开展垃圾分类有奖评比活动，在媒体上进行表扬或曝光。

　　只有在硬件和软件都相对完善之后，垃圾分类相关法律法规才能得到贯彻和执行。没有做好必要的铺垫，垃圾开罚新规很有可能被搁浅。心急吃不了热豆腐，垃圾处理同样是这个理。