《规划》以水权制度建设和规范水资源利用秩序为核心，以生态环境保护为根本，以经济社会可持续发展为目标，通过采取综合治理措施，实现敦煌人口、资源、环境协调可持续发展，明确了近远期治理目标。为确保《规划》顺利实施，国务院要求，敦煌水资源合理利用与生态保护工作由甘肃省政府负总责，国务院各部门按照职责分工加强指导监督和资金支持。流域治理工作实行地方行政首长负责制，坚持资金、建设任务、节水量、生态下泄水量及生态恢复达标五挂钩原则，全面建立和落实各项工作责任制。加强对规划实施目标、措施、效果的监测和跟踪分析，完善规划评估动态调整机制，推进规划科学实施。注重政策引导，研究制定综合配套政策，扶持和帮助农牧民发展高效节水农牧业，建立长效机制，巩固治理成效。

　　敦煌严峻的生态问题，受到国家领导人、水利部和省委省政府的高度重视。近年来，在水利部和省委省政府的关心支持下，省水利厅和酒泉市委市政府围绕敦煌水资源合理利用与生态保护，积极努力地推进规划编制的各项工作。2007年至今，甘肃省水利厅多次专题向水利部汇报敦煌生态保护规划编制及有关工作，水利部多次派专家组深入敦煌实地调研，对各项工作做了具体的指导。从2008年开始，甘肃省厅先后编制了《党河流域（含苏干湖水系）综合规划》、《敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划任务书》、《敦煌周边水系地表地下水转换规律专题研究》、《苏干湖水系循环与水量平衡调查研究》、《敦煌重点目标生态建设与环境保护规划》、《甘肃省敦煌市党河灌区节水改造工程规划专题报告》、《敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划》等。在规划编制过程中，多次邀请国内知名专家论证，征求多方意见，多次实地调研，召开专题会议研究关键问题。水利部对规划进行审查并征求了部分部门和青海省人民政府的意见，国家发展改革委委托中国国际工程咨询公司组织专家对《规划》进行了论证和评估。根据各方的意见，我省对《规划》进行了修改完善。

　　为了在《规划》批复后尽早启动项目，我厅已组织相关单位先期开展了引哈济党工程和昌马、双塔、党河、党城湾、红柳湾、南湖6个灌区节水改造项目的前期工作，已编制完成年度实施项目的可研报告，引哈济党工程可研报告正在编制。