财政部网站24日公布了《节能技术改造财政奖励资金管理办法》，对符合要求的节能改造项目予以一次性财政奖励。

　　《办法》提出，“十二五”期间，政府将对节能量在5000吨标准煤以上及年综合能源消费量在2万吨标准煤以上的节能项目，东部地区按240元/吨标准煤，中西部地区按300元/吨标准煤给予一次性奖励。

　　中国证券报记者从“2011中国节能环保产业与资本市场接轨论坛”上获悉，为大力发展节能服务产业，发改委正研究制定“十二五”节能服务产业发展相关规划，在此前发布的发展节能服务业、推进合同能源管理的一系列财政和税收优惠政策基础上，出台相应实施细则。

　　发改委环资司副司长谢极表示，“十二五”期间，国家将重点在公共建筑领域推进节能改造，推行合同能源管理（EMC）模式。他指出，除对节能改造项目予以中央财政奖励之外，还要求地方政府对项目补贴不低于60元/吨标准煤。

　　同时，在去年出台的一系列针对EMC项目的财税优惠基础上，进一步出台相关实施细则。例如，对政府机构的EMC项目合同支付费用将视为政府能源费用支出，事业单位的EMC项目费用也将纳入单位相关支出范畴。

　　有分析指出，自2010年以来，节能服务产业异军突起，以EMC项目为主导业务的企业普遍受益，项目投资回报周期在1到3年，投资收益率可达400%。

　　谢极表示，“十二五”期间，节能服务产业将结束目前的推广阶段，进入快速发展期。未来五年，国内的节能服务公司将有望突破1000家，产业市场规模将达3000亿到5000亿元。政府未来将扶持一批龙头企业做大做强，并着力研究解决产业领域存在的融资难、节能审计缺乏统一标准等问题。