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生态城项目合法还需合理
作者:野柳  文章来源:南方都市报  点击数  更新时间:2011/12/30 13:52:17  文章录入:ahaoxie  责任编辑:ahaoxie

  日前,深圳南山科技园“科技生态城”在周边业主的不满声中剪彩开工。从新闻来看,“科技生态城”对原规划的改动相当之大。

  笔者不是规划专业人士,对于规划究竟对环境有多大影响无法判断。不过我们仍然可以对项目用地变更这一过程提出三方面质疑:

  第一,本来用于高新科技产业的用地被变更为商住用地,这一变更按有关部门的说法是合法的,可是这样的变更合理吗?南山区作为深圳高新科技企业重地,未来仍需要大量的土地支援,这么大面积的地块被转为商业用地,未来高新科技产业用地怎么办?这个项目是如何被列入深圳市重大项目名录的?项目申报需要经过多个环节,这么多环节一路绿灯,政府在此事件中扮演的究竟是什么样的角色?

  第二,正如23日座谈会所了解的,这个项目环评都没做,怎么能够上马?且不说这个大型项目所需要的交通、排污等配套设施严重短缺,在周边商圈已然成型并且竞争已趋激烈的情况下,建成之后人流量是否可以达到商业项目最初的开发预估也很难说。

  第三,生态环境属于公益范畴,商业开发属于商业领域,二者本质上就存在着矛盾。笔者并不是不支持商业开发,但是在确定项目开发规划时必须首先考虑生态保护,也就是公共利益。居民们所争取的既有居住利益,也包含了公益目的,并不是一味地个人利益最大化。作为比周边商品楼开发建设晚了近10年的项目,能不顾及周边居民的诉求吗?

  大型商业项目本身不仅要考虑商业利益最大化,而且也需要认真进行市场调查。在商业开发与居民诉求之间,政府主管部门的角色必须明确,应站在中立的位置,就算是列入了市政府的年度重大项目,也必须遵守自己制定的规程,在未完成各种审批程序之前应严禁开工。

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