今年目标

　　今年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物(PM2.5)等项目监测，2015年覆盖所有地级以上城市。推进生态建设，促进生态保护和修复，大力开展植树造林，推进荒漠化、石漠化、坡耕地治理，严格保护江河源、湿地、湖泊等重要生态功能区。

　　我们要用行动昭告世界，中国绝不靠牺牲生态环境和人民健康来换取经济增长，我们一定能走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

本报漫画谢瑶

　　去年成就

　　2011年，发布实施“十二五”节能减排综合性工作方案、控制温室气体排放工作方案和加强环境保护重点工作的意见。清洁能源发电装机达到2.9亿千瓦，比上年增加3356万千瓦。加强重点节能环保工程建设，新增城镇污水日处理能力1100万吨，5000多万千瓦新增燃煤发电机组全部安装脱硫设施。加大对高耗能、高排放和产能过剩行业的调控力度，淘汰落后的水泥产能1.5亿吨、炼铁产能3122万吨、焦炭产能1925万吨。

　　——摘自《政府工作报告》

　　本报记者王硕

　　□报告解读

　　PM2.5入报告另有深意

　　3月2日，新修订的《环境空气质量标准》发布，增加了PM2.5的监测指标，PM2.5由民间热词变为官方标准。昨天上午，PM2.5又首次走入政府工作报告。

　　“这种重视是前所未有的。”清华大学贺克斌教授说，早在新标准未出台前，它就先走进了国务院常务工作会，由常务会通过同意发布。而一般的环境标准都是由环保部组织审批发布，无需通过国务院常务会，“可见新标准被放到了前所未有的高度”。

　　在民间环保组织——北京公众与环境研究中心主任马军看来，政府对PM2.5问题的重视，也是政府对公众诉求的回应。他说，本届政府可以说非常关注民生。PM2.5对公众健康不利，民众对造成灰霾天的PM2.5有很多不同的表达，而政府听到了这些声音。

　　“其实一直以来，我们都在强调一个观点，对于PM2.5，监测只是一个方面，最终目的是通过它的减排来改善空气质量。”贺克斌认为，政府的反复强调，不仅是对公众的回应，也另有一番深意。

　　他表示，目前中国正处于经济发展速度较快的阶段，GDP的增长与环境空气质量矛盾突出。而在未来想要解决矛盾，不是环保部一家能做得到的，需要其他部门，特别是与经济发展相关的部门共同组织和领导，协同解决。而中央政府的重视，也给予PM2.5问题足够的高度。

　　□政府举措

　　能源消费量控制将出方案

　　“我们要用行动昭告世界，中国绝不靠牺牲生态环境和人民健康来换取经济增长。”温家宝总理在政府工作报告中明确表示。

　　正是国家的这种决心，才让以PM2.5为重点的大气治理进一步走向深入。在政府工作报告中，“抓紧制定出台合理控制能源消费总量工作方案”被明确列为今年的工作内容之一。

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