碳交易能拯救危机中的亚马逊吗

　　2011年，美国《科学》杂志提出，“全球碳市场在保护亚马逊热带雨林方面可以扮演关键角色，完善的以碳市场为金融支撑计划可以避免亚马逊面临糟糕的结果，同时为当地居民带来经济效益”。

　　在巴西，大量砍伐热带雨林很大部分原因是为了创造经济收入。如今，交易买卖只允许在重新造林上使用，如果全球碳交易能够在亚马逊热带雨林的保护上实施，此举必然能大幅度的减慢热带雨林的毁坏。如今在碳市场，以2011年世界碳交易的价格来算，减缓雨林退化速度的10%就能产生22亿美元到135亿美元的经济收入，这部分资金能够继续用于国家环保，保护和修复热带雨林，创造出良好的循环环境。按照设想，这个方案能有效地保护亚马逊热带雨林，并可以提高当地保护雨林的积极性，形成长远稳定的保护效应。

　　但事实并非尽如人意。据报道，去年底的联合国德班气候大会上，来自南美国家秘鲁的三个非政府组织向大会联合提交了一份报告。报告指出，生活在秘鲁亚马逊热带雨林的原住民正遭受披着环保外衣的不法分子的掠夺。这些碳牛仔通过行贿、欺骗等手段同当地原住民签署不平等合同，骗取大量热带雨林及碳交易权。

　　秘鲁丛林跨种族发展协会负责人阿尔伯托·皮赞戈·乔塔在德班会议室外忿忿地说，在碳交易蓬勃发展的背景下，秘鲁亚马逊热带雨林已经沦为一个新的全球“碳欺诈”中心。一些碳交易寻觅者不隶属于任何企业，他们类似中介机构，或者可以称之为掮客，从当地原住民那里“骗得”碳交易权，之后转手卖给那些需要这些碳交易的西方大型企业，以便从中牟利。乔塔强调，秘鲁大约700万公顷的雨林周边地区，有超过35个大型项目正在运作，这些项目都试图从当地原住民那里获得森林所有权，以此攫取碳交易额度，来补充企业扩大再生产中的二氧化碳排放需求。

　　完善政府机制能保护热带雨林吗

　　2011年，巴西亚马逊研究所提出了“REED机制”，即“减少砍伐森林和森林退化导致的温室气体排放”。REED机制体现了巴西政府保护亚马逊热带雨林的决心，并且在哥本哈根全球气候变化会议上引起了各国政府的重视。减少雨林的砍伐可以极大程度地减少对亚马逊雨林的破坏，在各国政府的健全机制的监督下，亚马逊热带雨林的破坏将极大程度地得到控制。

　　在几年前，巴西政府曾公布一项新的保护亚马逊雨林计划，以阻止对这片地球上最大的丛林的猖獗破坏行为。在计划的实施中，警察机关将参与保护森林的行动，并在法律和行政管理方面保证计划的实施，例如有关法律规定，凡违法破坏森林者将被判刑坐牢。根据计划，巴西将进一步保护亚马逊地区的生态环境，以阻止乱砍树木、乱开采矿物和无计划农业占地等行为；政府出资支持森林保护项目，如绘制亚马逊流域图，建立有关保护区，以便分区域使用资源，完善有关政策等；制订有关法律，阻止非法占地行为；建立森林保护预警机制，国家航天局通过地球卫星图像监控雨林，直升机快速反应部队配合行动，实施森林保护应急措施。

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