记者从日前天津市下发的《天津市“十二五”节能减排综合性工作实施方案》(以下简称《方案》)中了解到，本市在“十二五”期间将重点发展壮大航空航天、石油化工等八大支柱产业，提高高耗能行业进入天津市场的门槛，继续优化本市能源消费结构，大力发展清洁能源，并将对本市重点企业下达减排指标。

　　发展八大支柱产业 抑制高耗能行业增长

　　《方案》中提出，本市将重点发展壮大航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物医药、新能源新材料、轻工纺织和国防科技等八大优势支柱产业，到2015年，八大优势支柱产业占全市工业总产值的比重将保持在90%以上。提高服务业和战略性新兴产业比重，发展航空航天、新能源、新材料、新一代信息技术、生物医药、高端装备制造业、节能环保等七个战略性新兴产业，形成高端化高质化高新化产业结构。到2015年，第三产业在国民经济中的比重将达到50%，战略性新兴产业占工业比重将达到30%左右。

　　重点推进冶金、电力、化工、石油石化四大行业节能。抑制高耗能、高排放行业过快增长。

　　优化能源消费结构 发展清洁能源

　　《方案》中指出， “十二五”期间燃煤增量控制在1500万吨以内，提高天然气使用比重。提高外购电比例，减少本市电厂燃煤。优化热源结构，集中供热燃煤锅炉房改燃或由热电联产替代，实施中心城区及滨海新区核心区燃煤锅炉改燃并网，中心城区电厂搬迁，实施国电天津第一热电厂、滨海新区永利供电公司等小火电机组关停和天津陈塘庄热电厂煤改气搬迁工程。重点发展绿色电池、光伏电池、风能、核电、生物质能等可再生能源技术和产品。出台激励政策，推动可再生能源在建筑中的应用。到2015年，天然气占一次能源比例达到8%以上，可再生能源比重达到3%以上。

　　实施工业锅炉(窑炉)改造、区域热电联产、余压余热利用、电机系统节能、能量系统优化、节约和替代石油、建筑节能、节能服务和监测体系建设、节能产品(技术)推广、节能信息化建设等工程。到2015年，燃煤工业锅炉平均运行效率由68%提高到71%;集中供热普及率提高到92.8%以上，供热煤耗降低到每平方米17.4公斤标准煤;实施既有居住建筑供热计量和节能综合改造3600万平方米，公共建筑节能改造400万平方米。

　　发展循环经济 强化公共机构节能

　　对26家市属重点企业集团下达“单位增加值能耗下降率”年度目标;对全市能耗总量居前50位企业下达“产值能耗同比下降和能源消费总量”的双控指标，推动能源监测信息平台建设。节能主管部门每年组织对进入万家企业节能低碳行动的企业节能目标完成情况进行考核，公告考核结果。对未完成年度节能任务的企业，强制进行能源审计，限期整改。

　　实施建筑节能和供热制冷系统改造，降低夜间供热能耗，实施供热计量收费。开展节约型公共机构示范单位创建活动。加强空调系统管理，严格执行室内空调温度设定夏季不得低于26摄氏度、冬季不得高于20摄氏度的规定。推广绿色照明，高效照明灯具普及率达到80%以上。实行电梯智能化控制，合理设置电梯开启数量和时间，加强运行调节和维护保养。到2015年，单位建筑面积能耗下降12%，单位建筑面积用能量降到每平方米17.76千克标准煤以下。《方案》中要求，到2015年，本市主要工业固体废弃物综合利用率保持在98%以上。工业用水重复利用率保持在93%以上，万元工业增加值用水量控制在11立方米左右。城镇污水处理率达到90%以上，中心城区及滨海新区污泥处置无害化达到100%，城镇污水处理厂平均负荷率达到80%，污水再生利用率不低于30%。