本站4月27日讯(记者 聂生勇 赵学儒)为期3天的第二届“今日水电论坛” 25日在美丽的西子湖畔结束,论坛通过了全球水电发展宣言(杭州)。宣言指出,由于严格的环保规则和许可要求,水电的进一步发展面临着挑战。在绿色电力和竞争时代,水能这种清洁可再生能源,作为一种自然现象,不同于煤、石油、天然气等物质性资源,应该在政府的统一规划和管理下,按社会公平原则开发利用。
与会代表们承诺,将努力促进水电的发展,使水电在世界能源舞台上发挥更大的作用。
附:宣言全文
全球水电发展宣言(杭州)
第2届今日水电论坛 中国杭州,2006年4月22-25日
导言
目前水电占有世界发电总量的15%,但是由于严格的环保规则和许可要求,它的进一步发展面临着挑战。在绿色电力和竞争时代,水能这种清洁可再生能源,作为一种自然现象,不同于煤、石油、天然气等物质性资源,应该在政府的统一规划和管理下,按社会公平原则开发利用。
宣言
1. 参加第二届今日水电论坛的代表们认为中国在水电以及小水电可持续发展方面所做出了很大的努力,并对本次会议组办方国际小水电中心、联合国工发组织、国际水电中心、 国际能源总署、加拿大自然资源矿能中心和中国国际经济技术交流中心在促进全球水电发展方面所做的努力,表示高度赞赏。
2. 与会者认识到水电开发应统筹考虑其他社会需求,诸如饮用水供应、灌溉、防洪、污染治理、旅游、环境保护、区域性生态保护等,还应考虑当地经济发展的需要。会议要求水电行业应采取创新的方法来实现水电发展中的社会和谐,环境因素不应成为水电开发的阻力。
3. 本次论坛提议水能资源开发应该适度,呼吁建立有效的政府框架来管理水能资源和实现这些目标。由政府制定全国水能开发规划和流域管理,加强政府内部能力建设来管理好这个对整个社会都有益的重要资源。
4. 论坛认为应充分发挥国际组织在促进水电发展中的作用,应充分利用有关组织的多边合作渠道促进水电的发展和政策创新,以便最大程度地利用好水能资源为社会谋福利,这种新的政策还应反映生态平衡和社会公正。
5. 论坛注意到在水电开发中仅关注土地淹没、河流改道以及二氧化碳排放等问题是不够的,水电项目应该纳入到清洁发展机制中来,并把项目造成的负面影响补偿费用纳入到项目预算中。当然,过高的补偿费用也会影响水电项目开发的可行性。因此本次论坛建议一些促进水电开发的国际组织应制定一些有关水电可持续发展的指南和合理的造价结构,以便评估水电工程的正反面影响,促进水电在合理的造价基础上得已发展。
6. 鉴于非洲国家的通电率还很低,但是水电资源非常丰富,本次论坛认为在今后十年中非洲应更集中于水电这种既对环境友好又在经济上可行的资源的发展,这将有助于减少全球二氧化碳排放和避免化石燃料的过早枯竭。
7. 本次论坛呼吁水电行业的各相关机构进一步促进和推广一些便于仿效的、可持续发展的、能增加收入的水电开发范例,并加强在发展中国家的农村地区特别是非洲次撒哈拉地区开展相关的教育和技能培训活动。
第二届今日水电论坛是在一个更强调环境和社会责任感的新背景下召开的,它重新点燃了进一步促进全球水电开发的希望,我们承诺将努力促进水电的发展,使水电在世界能源舞台上发挥更大的作用。
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