据《青年报》报道，上海市垃圾分类场所今年将新增1050个试点场所，人均生活垃圾有望在去年的基础上再减量5%。然而，市人大城建环保委的一份调研报告指出，尽管本市垃圾分类源头减量有所突破、居民对垃圾分类的知晓率和参与率进一步提高，但居民参与分类投放的积极性目前仍不高。

　　2011年，上海在全市1080个居住小区试点垃圾分类，取得初步成效。市绿化市容局局长马云安表示，今年本市垃圾分类试点在巩固去年试点的基础上，将进一步增加，“再新增1050个试点场所”。马云安透露，截至8月底已落实781个，预计9月底可以完成目标，年底可以完成人均生活垃圾处理量减少5%的目标。

　　然而，市人大调研组在调研中却发现，由于缺乏有效的激励引导和制约措施，居民参与分类投放的积极性仍不高、主要还是靠政府投入来推动。调研报告指出，从目前运转情况来看，由于对居民参与分类既没有很有效的激励引导措施，又缺乏强有力的制约措施，居民参与分类的主动性不高，“一千多个试点小区中参与率能达到60%以上的不多”。

　　不仅如此，调研组还发现，分类投放准确率较低，垃圾分类基本上依靠“二次分拣”。报告呼吁，在垃圾分类试点的推进中，应深入研究运作机制、配套政策和技术标准，解决居民参与率低的瓶颈。