省政协调研报告直指农村环境污染 《广东省环境保护条例》将修订

　　昨日，广东省政协十一届第三次常委会议在广州召开，围绕“农村环境污染治理”议题进行专题议政。省委副书记、省政协主席朱明国主持会议。副省长林少春到会听取意见建议。省政协副主席梁伟发、王珣章、姚志彬、温思美、唐豪、刘日知，党组成员覃卫东和常委163人出席了会议。在粤全国政协委员、各市政协领导和省政协机关领导、省直有关单位负责人等列席了会议。

　　昨天，省政协十一届第三次常委会议在广州召开，围绕“农村环境污染治理”议题进行专题议政。省政协调研报告指出，农村环境面临生产污染、生活污染和工业污染三大污染困扰，农村环境污染导致珠三角多地蔬菜重金属超标率达10%-20%。

　　此外，全省农村日常工业污水295万吨，但其中72万吨，即约1/4的污水，不经任何处理，直接排放，严重污染环境。

　　化肥用量远超发达国家限值

　　调研组发现，农药化肥超量使用危机农产品安全而且污染环境。一公顷农田使用的化肥强度高达852.4公斤，是发达国家警戒线的3.8倍，农药使用量是40.27公斤/公顷，是发达国家限值的5.75倍。其结果是，超量的化肥、农药流失到环境中，造成土壤、地表水、地下水和空气污染。大量农膜、农资包装物废弃于田间地头，改变了土壤的理化性状。

　　广东农村特别是欠发达地区工业分散，一些地方虽然有工业园区规划但建设相对滞后，导致部分企业未能入园管理，“村村点火，处处冒烟”现象依然存在；当前广东农村工业垃圾和废水主要来自于化工、皮革等重污染行业，由于监督还不到位，偷排现象时有发生。

　　据不完全统计，近年来我省受工业“三废”和矿山污染造成减产的农田面积达77.6万亩，其中有1.15万亩因严重污染遭废弃或改变用途。土壤污染导致珠三角多地蔬菜重金属超标率达10%-20%。土壤污染导致的农产品质量安全问题日益严重，亟待解决。

　　制度尴尬

　　农村环境保护联席会议

　　成立2年仅开过一次会

　　调研报告指出，我国目前没有专门针对农村环境保护方面的相关法律条款，对农村生活垃圾收集和处理的立法还是空白。广东虽然建立了农村环境保护联席会议制度，但2011年成立至今，只开过一次会议，还没有把该项工作摆上议事日程。全省21个地级以上市，只有7个市建立了农村环境保护协调机制,绝大多数乡镇还没有设置环保机构、监测网络，执法队伍缺失。

　　条例修订

　　修订《广东环境保护条例》

　　年底完成水源保护区划定

　　省环保厅厅长李清表示，省里将修订《广东省环境保护条例》，抓紧制定《广东省城乡生活垃圾分类与处理条例》（草案）等，实行分类指导、分区控制，实施差异化的环境管理政策。此外，广东将加快划定农村集中式饮用水水源保护区，2013年底前完成乡镇以上集中式饮用水水源保护区的划定工作；对没有按期完成保护区划定工作的地市，严格实施“区域限批”。（记者 王鹤 通讯员 余家明 沈晖）