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| 以环境容量定污染排放量 | ||||||||
| http://www.eedu.org.cn 作者：郭秉堂 资讯来源：中国环境报 点击数： 更新时间：2006-12-27 | ||||||||
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为实现“十一五”期间污染物减排目标，各级政府和环境保护主管部门应坚持经济发展与科学发展、和谐发展的有机统一，优化经济增长，实现可持续发展。 落实环境保护目标责任制和责任追究制，削减污染物排放。将各项目标和任务层层分解落实到各级政府和单位，确保到位。健全干部环保实绩考核和责任追究机制，将考核结果作为干部政绩评定、选拔任用和奖惩的依据之一。对因决策失误、监管不力造成重大环境污染事故的，要严肃追究责任。 要严格执行环境准入制度，避免高耗能高污染项目入户。“十一五”期间，是张掖市加大项目招商引资力度，实现又快又好发展的关键时期，这一时期尤其要严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，将资源利用低、环境污染和生态破坏严重的建设项目过滤掉，从源头上控制环境污染和生态破坏。 以环境容量定污染排放量，维护生态平衡。结合控制固定资产投资规模、解决部分行业产能过剩等问题，加大产业结构整治力度。通过控制污染增量，削减污染存量，使产业结构与区域环境容量相适应。通过淘汰落后生产能力腾出总量；通过加大黑河沿岸企业污染治理力度，实现达标排放，减少污染物总量；通过集中供热、污水和垃圾处理厂等环保基础工程建设，减排总量；通过加强工业园区环境整治，依靠清洁生产，废物循环利用，降低总量；通过严格企业环境准入标准、实施限期治理、排污收费、排污许可证等管理措施控制总量。 通过节约资源，节能降耗，减少污染。张掖地处河西走廊中部，矿产资源相对丰富，煤炭贮量较大，水能利用潜力看好。因此，要通过实行严格的资源消耗标准、环境保护标准和科技创新，使资源合理开发、高效利用。推进共、伴生矿综合开发和尾矿的综合利用。充分利用境内丰富的水能、风能和生物能等新能源优势，大力开发利用水电、风力发电和清洁能源。在黑河、梨园河建立梯级电站，增加年发电量和工业产值；在肃南牧区大力开发利用风能，解决牧民的生活用电问题；在灌区推广沼气和太阳能采暖技术，节约能源，减少污染。 加大投入，确保环保设施达标排放。不断开拓多元化的投资渠道，多方吸引资金，建设环保设施，督促企业加大环保投入，节能降耗，减少污染。特别是要加大对城镇污水处理厂、垃圾处理厂、集中供热等环保设施建设的投入。建立有效的保障措施，全面开征排污费和污水处理费、垃圾处理费，并采取有效的监测监控手段，确保环保设施长期达标排放。 充分利用法律、经济、技术和必要的行政手段，加大环境执法力度。严厉打击污染环境、破坏生态的违法行为，坚决扭转处罚不力、整改不到位的状况；按照数据准确、代表性强、方法科学、传输及时的要求，建成先进的环境监测预警体系；按照权责明确，行为规范、监督有力、高效运转的要求，建成完备的环境执法监督体系；扩大环境信息公开范围，健全社会监督机制，加大宣传教育力度，提高全社会的环境意识。 |
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| 资讯录入：ahaoxie 责任编辑：ahaoxie | ||||||||
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| 从节能降耗切入 云浮推进绿 |
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