■本报记者李银雁冯飞勇人民日报记者罗昌爱
“既要金山银山，又要绿水青山”，保护柳江生态不受污染，柳州市上下一心，在以环保促进产业结构优化升级、保护过城江河清洁如初的工作中，取得了令人欣慰的成绩。
问渠哪得清如许，为有源头活水来。为此，记者对柳州的治污、防污工作进行了进一步调查。
一封学生来信
2004年初，一封来自柳州市十八中学的信引起时任柳州市长陈向群的注意。这封信由（035班）初中生张德源、覃家驹、洪柳娟三位同学所写，内附一份长达3600多字的《关于保护环境的社会调查》。3位同学说，他们对母亲河柳江的环保感到忧虑，于是用了半年多的课余时间深入工厂车间、沿江两岸调查，才写成了这份调查报告。希望市长和市民们一起为柳州的环境保护努力，让“柳江的水清清的，山头的树绿绿的、城市的风光美美的”。
陈向群给孩子们回信表示：市委、市政府决定进一步加强环境综合治理，实施“碧水蓝天”工程。就这样，一场向污染开刀、求良性发展的攻坚战在这座古老的工业重镇拉开了序幕。
“环境也是生产力，是一个城市发展的基础和最最重要的‘品牌’。”谈起保护柳江生态，市委书记蒋济雄说：“柳江是检验柳州环保好坏的‘晴雨表’。环保好的企业才有生存的空间，环境好的城市才有人来住。我们要坚持以保护环境优化经济增长，以柳江水质好坏来衡量我们环保工作的成绩，朝着把柳州建设成为‘在全国的工业城市中山水最美，在全国的山水城市中工业实力最强’的目标努力。”
挥泪斩马稷
位于柳州市中心、柳江边上，有一家建于1951年的老企业——柳州锌品厂。这家当年曾列入国家大型二类企业的工厂，系列氧化锌产量居世界第一，立德粉产量居全国第二，为广西和柳州市的经济发展做出过巨大贡献。
然而，就是这样一家企业，由于生产设备及环保设施老化陈旧，每年排放近500吨二氧化硫，给市民生活和城市环境造成了极大影响。尽管是一棵“摇钱树”，但是市委、市政府还是把“坚持消灭柳锌市区污染源”当作2006年二十件为民办实事项目之一。2006年6月20日，柳州锌品厂被责令全部关闭停产，25日全面断电进行整体搬迁。柳州市一干部说，这真是“挥泪斩马稷”啊。
同治理柳州锌品厂污染一样，对于市区内重大污染源的治理，市委、市政府和各有关部门、企业也决不心慈手软。柳州化工集团公司循环水分厂因没按规定要求，把没经过处理的污水直接排往柳江，该公司立即将一名负责的副厂长就地免职。
柳江制糖有限公司拉堡厂在扩建时不小心将煮糖的回流管接错，将近300吨的糖浆排入柳江支流，导致大量鱼虾死亡，被有关部门处以121万元罚款。
柳江上游的融水苗族自治县吴某等3人非法收购、加工铀矿，造成严重污染，法院以重大环境污染罪，分别判处吴某等3人有期徒刑1年6个月、1年3个月和1年。
如何改变“企业涌江边，污染天上来”的局面？新任柳州市长陈刚介绍说，针对上世纪五六十年代兴建的工厂企业大多位于城市中心和依江而建、工业布局不合理、设备老化、处理污染能力不强的情况，市委、市政府提出了“关、并、停、迁、撤、转、改、优”的八字方针，对那些污染严重、治理无望和位于闹市、靠江太近的企业坚决实行关闭和限期撤离。两年多来，已对9家企业实行停产关闭；将6家污染严重的企业迁出市区，取缔非法炼油企业3家，取缔非法钢渣加工场26家，停电整治钢渣加工场13家。
治污更要防污
记者在柳州市环保局了解到，柳州是广西第一个实行重大污染源公示制度的城市。市委、市政府先后制定了10多个相关文件，严格执行环境影响评价和“三同时”制度，控制新增污染源。对“不符合环保法律法规、国家产业政策”、“对饮用水源保护区等环境敏感地区产生重大影响”、“群众反应强烈和超过排污总量控制指标”、“对生态破坏严重尚未完成生态恢复任务的地区所上的项目”，全部实行“四个一律不批”。严禁未经环保“三同时”验收的项目投入生产、使用。
资料显示，柳州市环保部门近两年在1812个建设项目的审批中，对195个因不符合环保法规、选址不合理和污染严重的项目亮了“红灯”。建设项目环境影响报告书（表）的编报率和“三同时”执行率都达100％。
“两年来，我们还共筹集资金总额近25亿元，兴建包括龙泉山等4大污水处理厂及污水收集系统工程和竹鹅综合治理工程等16个子项目。彻底截断了32个排往柳江的排污管。先后投入14．5亿元，建成集防洪、防污、美化于一体的总长达22．75公里护江护城大堤；投入1．9亿元实施包括民用燃气三期工程、农村沼气工程、糖厂锅炉改造工程等15个清洁能源项目；投资近300万元帮助柳州钢铁集团公司、柳州化学工业集团等12家重点企业和市环保局建立了在线监控系统，进行有效监控。全市绿地面积已扩大到2942．38公顷，建成沿岸景点23个。狠抓源头自然生态的保护，取缔了100多家河道网箱养鱼；建成沼气池13．12万座，改厕14万座；炸毁非法窿道37个。将200万元资金用于上游环境保护补助……”柳州市环保局长甘景林给记者列举了一系列数据。
从柳州的工业发展战略上看，柳州采取了从源头上防止污染的决策。现在，柳州在加快老工业基地改造中更加突出“绿色、循环、节能、先进、开放”五大内涵，并充分考虑产业关联度、就业容量、节能降耗、环境保护等因素，科学选择产业，统筹发展规划，实施“产业成长计划”，合理调整结构，推进支柱产业集群化、优势产业高新化、高新技术产业化、主导产品国际化，力争在新材料、生物和医药、电子信息与机电仪一体化、新能源与环保等高新技术产业的培育发展。
