党的十七大指出，科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。“两湖一库”(红枫湖、百花湖、阿哈水库)是贵阳市民的直接饮用水源，近几年来，由于受各种因素的影响，“两湖一库”的水质发生恶化，直接威胁到150多万贵阳市民的饮用水安全。依法保护好“两湖一库”已成为实现社会经济又好又快地发展的重要前提和保障。政法机关的职能作用发挥如何，是实现科学发展、依法治湖的关键。

　　加强“两湖一库”保护，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的具体体现。保护好“两湖一库”，关系到贵阳市乃至全省经济社会实现又好又快的发展，关系到广大群众最根本的利益。坚持科学发展、坚持以人为本，就是要不断提高人民群众的物质文化生活水平。经济社会发展了，人们的生活质量没有提高，不能呼吸上清新的空气、喝上干净的水、吃上放心的食品，没有一个良好的生活环境，根本就谈不上科学发展、社会和谐。历史的经验告诉我们，湖泊水质恶化后，一般要经过20～30年的治理，才能取得明显效果。所以说，保护“两湖一库”水资源环境，促进科学发展、协调发展、可持续发展，实现人与自然的和谐，十分重要。

　　加强“两湖一库”保护，是广大人民群众的迫切愿望和要求。水是生命之源、万物之基，“民以食为天，民以水为源”。饮水问题关系到人民群众的基本生存需求。据2006年中华环保联合会公开征集的《中国公众对编制国家“十一五”规划意见、建议书》，当前公众最关心的、排在首位的环保问题是饮用水源污染。“两湖一库”作为贵阳市150多万人的饮用水源，其水质状况、污染治理情况无不牵动着广大群众的心，近两年出现的蓝藻在社会各界引起了广泛关注。

　　加强“两湖一库”保护，是对政法机关执政能力和水平的重要检验。保护“两湖一库”，责任重大，意义深远，各级领导高度重视，广大干部群众密切关注，有大量艰苦细致的工作要去做。能不能保护好“两湖一库”，是对各级各部门执政能力、工作水平、工作作风的检阅。政法机关具有化解社会矛盾、维护社会稳定、保障经济发展、增进社会和谐的作用，政法机关既是和谐社会的保障力量，也是和谐社会的建设力量，在构建社会主义和谐社会的进程中发挥着越来越重要的作用，担负着越来越重要的责任。保护好“两湖一库”是政法机关义不容辞的责任。因此，我们必须把“两湖一库”的环境保护工作放在各项工作的首位，充分认识保护好“两湖一库”就是保障人民群众生命安全的一项重要政治任务。要通过公正、高效、权威的司法活动，依法从严惩处涉及“两湖一库”的各种违法犯罪行为，依法及时平息化解“两湖一库”保护与治理中的各种矛盾纠纷，依法约束和惩处有损“两湖一库”水质、生态、自然的行为，切实维护好社会环境秩序，促进“两湖一库”的可持续科学发展，实现人与自然和谐相处，为推动经济社会又好又快发展提供强有力的司法保障。

　　依法治湖要突出重点，严惩涉及“两湖一库”各类犯罪。一是严厉打击那些非法排污、谋财害命、污染“两湖一库”的违法犯罪分子；二是严厉查处“两湖一库”保护中出现的腐败分子；三是严厉打击寻衅滋事、阻碍保护、敲诈勒索等地痞无赖；四是依法从严查处利用矛盾非法聚众到省、进京非正常上访事件。政法机关要深入“两湖一库”周边明察暗访，认真摸排和掌握周边治安情况，全面收集涉及“两湖一库”保护案件线索。要设立举报箱，公开举报电话，并利用报纸、电台、电视台等新闻媒体向社会公布，随时接受群众举报。对涉及“两湖一库”犯罪，政法机关要实行挂牌督办制度；对犯罪嫌疑人，要不惜代价抓捕归案，从严从重从快惩处；对有“后台”的犯罪分子，要坚决打击处理，并铲除其经济基础，没收其违法所得，挖出其“后台”和“保护伞”，做到除恶务尽，决不给以喘息之机、立足之地。

　　依法治湖要分类调处，及时化解涉及“两湖一库”矛盾纠纷。一是建立健全涉及“两湖一库”保护矛盾纠纷信息收集上报机制，解决反应不够灵敏的问题。二是建立矛盾化解联动机制，解决化解不力的问题。三是建立矛盾纠纷化解责任倒查制，解决责任不明的问题。按社会治安综合治理责任倒查制的有关规定，严格对每一起涉及“两湖一库”保护矛盾纠纷实行责任倒查。对较为突出的个案纠纷、经常反复的矛盾纠纷，要采取挂牌督办、跟踪督办等方式，落实专人，限期处理，进一步强化责任，促使问题尽快解决。

　　依法治湖要协同作战，形成“两湖一库”保护合力。凡是涉及“两湖一库”保护案件，公安机关都要限时侦破，检、法机关都要及时介入、全程介入，要按照“两个基本”(基本犯罪事实清楚、基本证据确凿)的要求，坚决从重从快予以打击，坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰。对政法干警以及部门不作为、乱作为、阳奉阴违等失职、渎职行为，检察机关要坚决依法进行查处。对涉及“两湖一库”保护案件，人民法院要做到快审快结快执行，有效化解矛盾和纠纷。司法行政机关要加强公证和法律援助工作，积极主动介入涉及“两湖一库”保护纠纷的调处，通过非诉讼途径努力增加和谐因素，尽量减少不和谐因素，切实维护企业和当事人的合法权益，努力为“两湖一库”保护营造公正、高效、权威的法治环境。