| Eedu.org.cn 作者：胡元娥 资讯来源：中国环境报 点击数： 更新时间：2007-12-19 |
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本报讯 湖南省长沙市开福区捞刀河镇大明村近日新上了一套日处理量为700吨的污水处理设备，但这套设备既不是由政府出资，也不是由某家企业出资，却是由园区各企业按产值、利润及污水的日排量等情况出资建成的。
这件新鲜事的促成者是大明村环保志愿者联盟，这家志愿者联盟由当地32家企业、部分村民代表共同成立。
大明村村民徐炳强告诉记者说:“我是去年加入志愿者联盟的，主要是管企业是不是乱排污。今后还要多个新任务，就是管这个污水处理厂运不运转。”除他之外，村里还有15个像他这样的村民和32家企业以结盟的形式监督当地企业的排污行为和污水处理厂的运转情况。
在2006年开福区第一届农民“村官论坛”上，要求在全区16个社区(村)开展“绿色社区(村)”创建、实施污染减排等活动。开福区以此为契机，建立了由企业和村民组成的环保志愿者联盟，捞刀河镇大明村是开福区实行“环保区域自治”的典型单位。
谈起村里新建的污水处理厂，大明村谢书记介绍说，近年来，由于大明村内工业园企业不断增加，某些企业环保工作不到位，导致村民污染投诉时有发生。开福区环保局工作人员多次蹲点大明村，一方面下发整改通知督促企业整治污染，另一方面积极帮助工业园筹划怎样才能又治污、又节约资金。他们通过充分的调查论证后发现，如在园区内上一套日处理量为350吨的污水处理设备，就可以满足园区里大小企业的治污需求。
通过环保志愿者联盟的组织和协调，村里多个企业决定联合起来共同解决污染问题。据了解，此污水处理厂占地面积为1200余平方米，将对全村所有企业的污水进行集中处理。此污水处理厂设计分为两期进行，一期工程完成日处理污水350吨，能基本满足现有园区企业和生活污水处理需求；二期工程预计日处理能力为350吨，是为适应大明村今后工业发展的需要而建的。
目前，一期日处理污水350吨的污水工程管网已铺设完毕，预计明年3月可正式投入使用，可基本满足现有园区内所有企业的需求。大明工业园的环保志愿者联盟代表与污水处理公司正式签订了污水治理项目协议。32家联盟企业和村民代表走出了一条“环保区域自治”污染减排的路子。
编后
近年来，工业企业“下乡进村”的现象较为普遍。这些企业给农村一些地区造成了严重的环境污染和生态破坏，但由于农村地域广阔、工业企业分散、交通不便，给人力、物力本已有限的环保部门带来了监管难题。环保部门往往付出较高的成本，却成效不大，企业与村民的矛盾也日益突出。
长沙市开福区鼓励企业与村民实行环保区域自治的做法很好地破解了这一难题，既使村民免受了污染之苦；又使企业由被动接受环境管理变为主动参与环境治理，节省了大量治理资金；还使环保部门对企业的环境管理更加及时和快捷。这种政府、企业、居民共同参与的环境管理模式，延伸了环保工作在基层的触角，值得倡导与推广。
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