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山阴:水改四年多后农民为何重饮高砷“毒水”
Eedu.org.cn 作者:刘翔霄    资讯来源:新华社    点击数:    更新时间:2008-1-14
 

  水价与生命,孰轻孰重不言而喻。然而记者近期在山西山阴县采访了解到,当地改水工程完成四年多后,部分村民却放弃饮用健康达标的自来水,再次饮用自家井里砷含量超标的“毒水”。

  村民们为何作如此选择?

  病区改水:复饮“毒水”无独有偶

  对于“砷”,人们大概并不陌生――砷氧化后可成为“毒中之王”砒霜。长期饮用含砷水,可引起皮肤色素沉着和脱色、手掌和脚掌皮肤的过度角化,以及以神经系统为主的全身性损害,严重时还会致癌,因此含砷水又有“毒水”之称。

  山西省西北部的山阴县,是全省饮水型砷中毒最严重的地区之一。据介绍,当地几乎每家每户都有手压井。这些井深多在25米至40米之间,含砷量大,造成了地方性砷中毒发病率高。据1999年卫生部门统计,山阴县砷中毒最严重的大营村砷中毒患病率超过48%,水中的砷含量之高、面积之大、患病率之高均属国内罕见。

  2002年,山阴县降氟除砷改水工程全面启动,工程于次年10月竣工,总投资1600多万元。但改水完工四年多时间来,由于种种原因,取得的实际效果并不如预期。

  据当地人士透露,山阴县古城镇25个村全部是砷中毒病区,而现在古城镇有七八个村在改水之后还喝不上健康达标的自来水。

  记者采访了解到,不仅在山阴县,包括山西南部的临汾、运城等一些改水地区也存在类似情况。

  “以水养水”:农村水价高于城市

  记者调查了解到,水价过高是造成山阴县农民饮用达标水受限的主要原因。

  据山阴县水利部门有关负责人介绍,对于改水之后水费标准的确定,山阴县采取了“以水养水”的做法:“改水管理站提供给各供水点的水价为每吨1.2元,考虑到各村供水点的各项经费都要自行支出,规定其向村民供水时可适当加价,但整体水价不能超过每吨2元。”

  但在实际运行中,这个规定却成了一纸空文。记者在当地一些农村改水地区采访时了解到,这些村的水价多在2.1元至2.5元之间。这一收费标准不仅高于当地县城居民的标准,甚至高出太原市居民饮水收费标准。

  山西省水利厅供水办有关负责人表示,按照山阴当地的传统习惯,农民祖祖辈辈喝水都不花钱,即便一吨水收费五毛钱,农民也不愿意承担。现在农村的水价高出了城市,在这种情况下,收入不高的农民去喝含砷水可以理解。

  这位负责人表示,由于居住分散等原因,农村的供水成本要高出城市。但目前国家对城市居民饮水有各种形式的财政补贴,在农村居民饮水补贴政策方面尚处于空白。

  入户工程:“入户”造价有点高

  山阴县改水区农民反映,自来水水价过高,其中还有供水主管道铺设费用过高的因素。

  据了解,改水后山阴县各村分别有一个供水主管道,入户的管道则由村民自己出钱安装。山阴县古城镇古城村一王姓村民花了960元,从村口的供水主管道接通了自家的入户管道。他给记者算了一笔账:“3米长的胶皮管、水泵,还有管道费、挖壕人工费等,算下来是有点贵。”他说,因为他们家离供水主管道距离较近,安装费已经很少。而村西头王永英、李日厚等十多户村民的家由于离主管道远,入户管道安装花费太大,自来水管道至今也没能入户。“村子大了,又只有一个主管道,离得远了确实安装不起。”

  古城镇古城村农民王国森告诉记者,古城村供水管道工程有两个承包人,实行分片承包。“都是私人承包,谁有后门谁就搞工程。有些村只有一个承包人,要价就高。”

  山阴县水利部门有关负责人表示,各村供水入户管道工程承包人是由各乡镇自行推选而来。对此,山西省水利厅供水办有关负责人表示,承包的做法不是不可以,但水利部门应该负起监管职责来。

  水表共用:一户欠费全村“遭殃”

  记者在采访中发现,水表设置不合理造成收费漏洞,也是导致山阴县部分村民停饮自来水的一个重要原因。

  山阴县古城镇四里庄村是砷中毒重病区,2003年完成改水。2007年6月供水中断。村支书刘涛告诉记者,供水中断是由于前任供水管理员收不齐水费,所以这桩“赔本的买卖”不干了。前不久,村里新来了一名供水管理员,供水才逐渐恢复。刘涛说:“部分水费是现任供水管理员代垫的。”

  据了解,山阴县改水病区村普遍实行“一村一个阀门”,全村人共用一个水表。四里庄村村民郭守礼说:“各家用的入户管道质量不一样,只要有一户管道跑水、漏水,全村的集体水表就跟着走字,其他户就要跟着多花钱。这样一来,分摊到每户头上的水价就越来越高,最后想喝自来水的人都喝不起了,所以供水员只能时不时地将水掐断或全关掉。”

  记者从有关部门了解到,在与山阴县相毗邻的山西省应县,改水后使用和运行情况都较好,没有上述现象出现。同样都是改水,一县之隔成效截然不同。 (记者 刘翔霄)

 
 
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