| Eedu.org.cn 作者：赵晓 周颖 资讯来源：中国环境报 点击数： 更新时间：2008-2-1 |
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浙江省污染源普查前期工作迎着瑞雪已初战告捷。国家污染源普查准备阶段质量核查小组不久前指出:“浙江省的普查工作做得很踏实，很细致。”
仗前布阵
选派专业的工作人员，配备齐全的工作设施和建立完善的工作机构，是浙江确保“开战”的首要基础。浙江省对基础建设狠抓落实，在多次会议中强调机构建设要扎实，提出建立机构必须“横向到边，纵向到底”。省污染源普查办有关负责人介绍说:“国家要求我们建到县一级，我们要求要建到乡、建到镇，凡是有条件的，普查机构都得建。”由主管副省长担任省污染源普查领导小组组长，并选派10名专职和3名兼职人员在省环保局组建了省污染源普查工作办公室，负责日常工作；同时，要求全省要形成省、市、县、乡四级污染源普查机构网络，村一级则要落实专人负责。对一些地方或因态度不正，或因人手紧缺导致机构“难产”，拖了全省工作后腿的，省普查办立即亮出“红牌”，在全省普查会议中点名批评，毫不手软。据统计，在去年6月至9月的3个月之内，全省11个设区市、90个县(市、区)全部成立普查机构，落实专职人员805名，兼职人员878名；乡镇普查机构的设立率也达到了90％。
粮草先行
要保证普查质量，就得先保障普查经费。浙江省普查经费到位快，涉及广。据了解，自开展普查工作一个月后，省财政厅就先期拨付100多万元作为启动经费，并由省普查办编制污染源普查省级经费预算方案，用于普查试点、监测、宣传、培训和数据汇总、质控、普查总结、验收、开发等工作。考虑到部分贫困县区财政吃紧，省普查办还多次与省财政厅积极沟通，争取到了对全省29个欠发达县各100万元以及普查试点瑞安市150万元的补助。目前全省各地已明确落实经费1亿多元。
家喻户晓
针对以往普查入户调查“门难进、脸难看”的问题，浙江省普查办提出宣传形式要多种多样，宣传内容要通俗易懂，宣传过程要循序渐进。制定了《宣传工作计划》、《宣传报道工作建议方案》、《全省集中宣传活动方案》等，投入近100万元，先后掀起三轮宣传高潮，主要包括宣传海报、手册的张贴和发放，普查倒计时宣传报道以及广场启动仪式。据统计，目前全省各地针对污染源普查的宣传报道已累计近3000次，简报制作共310期，以家喻户晓式的普查攻势争取营造普查氛围，消除普查顾虑。
如果说普查宣传是为了“造势”，那么普查培训则是为了“保质”。据介绍，为使普查概念能尽快在全省普查系统中深入消化，早在去年9月初就召开了全省污染源普查培训会议，介绍普查有关知识与技术，与会人数达400人；12月中旬又培训全省普查师资、骨干600余人。培训形式采取授课交流、互动问答、模拟填报等，来自浙江省统计局的专家为此次培训做出了很大贡献。
浙江省普查办迄今已先后召开了3次全省清查工作会议，研讨工作方法与难题。为及时解决各地在清查工作中的疑难问题，他们专门建立了3个普查QQ群，借助网络平台共同探讨。在严把入户清查数据质量关的过程中，省普查办实施走访调研措施，吸取各地经验后，再为各地出谋划策。
经过一年的努力，浙江省已圆满完成了全省污染源普查前期准备工作，正满怀信心地跨入2008年的全面普查阶段。
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