洪泽湖地跨淮安、宿迁两市，湖泊面积为2065平方公里，有“日出斗金”的美誉，年产各类水产品5万吨，其中出口3万多吨。近年来，随着周边地区工农业生产的发展及人口的增加，特别是在上游污染物随洪水进入或严重干旱的情况下，洪泽湖局部水污染严重超标，清洁水存在的区域范围日益缩小，整个湖区富营养化趋势明显，从而导致渔业水质逐年下降，给洪泽湖渔业环境造成了严重影响。

　　根据新的环境管理行动方案，洪泽湖渔业资源环境保护将被纳入淮安、宿迁两市环保的重点专项内容。采取与水利部门建立污染联防机制，最大限度地减少上游污水下泄量，严密监控洪泽湖、淮河干流、支流水质；开展农业面源污染整治，倡导沿湖农民发展有机农业、生态农业、实施畜禽养殖污染防治及建设生活污水处理设施等；开展渔业养殖污染整治，推广科学生态养殖，坚持“以水养鱼”和“以鱼养水”相结合的原则，严格养殖投入品使用，扩大渔业资源保护区范围，调整人工放流品种结构，增加食藻类鱼类；开展沿湖涉污单位整治，加强渔业船舶污染防治，实行捕捞船只数量和功率总量“零增长”政策；建立洪泽湖渔业水域污染应急机制，形成社会公众参与机制，对来自工业、生活、农业污染源头实施有效堵截。